近日，網(wǎng)上一段視頻引起眾多網(wǎng)友關(guān)注。視頻中，一名女子在河南省質(zhì)監(jiān)局門口拉起條幅，投訴在新鄉(xiāng)質(zhì)監(jiān)局工作的“丈夫”文某包養(yǎng)多位情人。經(jīng)調(diào)查，該女子并沒有跟文某領(lǐng)結(jié)婚證。目前，文某被單位停止工作3個月，新鄉(xiāng)質(zhì)監(jiān)局稱，紀(jì)檢監(jiān)察室正在對此事進(jìn)行調(diào)查。（11月1日光明網(wǎng)）

　　2007年6月1日施行的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》條例》明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員“拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)，虐待、遺棄家庭成員，包養(yǎng)情人，嚴(yán)重違反社會公德的”，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處分。當(dāng)年6月28日人事部新聞發(fā)言人就此事答問時再次強(qiáng)調(diào)了《條例》第29條的規(guī)定，即行政機(jī)關(guān)公務(wù)員包養(yǎng)情人的，給予撤職或者開除處分。

　　這一規(guī)定為從嚴(yán)懲處公務(wù)員包養(yǎng)情人的違紀(jì)行為提供了明確的法規(guī)依據(jù)。但是，何謂“包養(yǎng)情人”？在實(shí)際操作中很難認(rèn)定，這是一個棘手的問題，必須認(rèn)真解決。就文某來說，同居女友一口咬定他包養(yǎng)多名情人。紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)調(diào)查了3個月，遲遲沒有結(jié)果。其實(shí)原因很簡單，那就是文某到底是否包養(yǎng)情人很難下結(jié)論。

　　在我看來，包養(yǎng)情人必須具備兩個主要條件：一是“提供生活費(fèi)用”；二是“發(fā)生性行為”。假如只是提供生活費(fèi)用而沒有發(fā)生性行為，那就是捐贈；假如發(fā)生了性行為而沒有提供生活費(fèi)用，那就是情人。最難辨別的是第三種情況：既發(fā)生了性關(guān)系，又給了一定數(shù)量的錢財(cái)，這到底算不算包養(yǎng)情人呢？這其實(shí)是很難說清楚的。

　　文某找的一個女人很窮，肯定缺錢。他給多少錢財(cái)才算包養(yǎng)情人呢？因?yàn)闆]有具體的規(guī)定，如何給文某定性勢必讓紀(jì)檢監(jiān)察部門頭疼。而文某找的第二個女人很富有，根本就不需要他的錢財(cái)，即便是他給了女方一定數(shù)量的錢財(cái)，是否能認(rèn)定他包養(yǎng)情人呢？這些問題不解決，根本就沒有辦法對文某進(jìn)行處理。

　　我這樣說，絲毫沒有袒護(hù)文某的意思，而是想要說明“包養(yǎng)情人”的內(nèi)涵都不明確，又如何處理公務(wù)員包養(yǎng)情人的問題呢？公務(wù)員有情人，只是道德問題，只會受到批評教育。而公務(wù)員包養(yǎng)情人就違背了法規(guī)，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定是要受到撤職或者開除處分的。如果不把這兩者認(rèn)真區(qū)分開來，遇到問題該如何處理是好呢？此外，我還有一個問題不明白，公務(wù)員包養(yǎng)情人要被撤職或者開除，那情人包養(yǎng)公務(wù)員會是什么結(jié)果呢？