倫敦奧運會后,有人預(yù)言中美之間的百年競爭已經(jīng)拉開序幕。自二戰(zhàn)結(jié)束后,美國已經(jīng)連續(xù)戰(zhàn)勝了兩任實力排名世界第二的挑戰(zhàn)者———通過冷戰(zhàn)擊敗了蘇聯(lián),通過經(jīng)濟和戰(zhàn)略運籌控制了日本。中國會成為第三位被美國遏止的世界老二嗎?
從權(quán)力結(jié)構(gòu)的常量上看,美國牢牢控制著在全球體系中位居頂層的霸權(quán),并且已經(jīng)完成全球霸權(quán)形態(tài)2.0版的轉(zhuǎn)變。其核心特征是,第一,美國利用美元、美債和金融杠桿的流動性迅速吸收全球財富,實際財富與其他國家的差距很大。第二,美國一直是全球企業(yè)利潤和物流供應(yīng)鏈的終端。第三,美國控制著全球資本市場的信用分配和交易規(guī)則。第四,美國擁有世界最強的軍事攻擊力量,它還是最大的防務(wù)外包供應(yīng)商。第五,美國擁有高質(zhì)量的盟友。第六,美國正在成為新興的能源出口國。
從權(quán)力結(jié)構(gòu)的變量上看,近幾年,中國在擴展自身實力,中國取代美國成為世界第一大貿(mào)易國,還是第二大軍費開支國和美國的最大債權(quán)國。由于權(quán)力資源轉(zhuǎn)化為權(quán)力有一定的時間滯后性,可以說中國剛剛進入了一個新的平臺期。以軍費為例,盡管中國軍費開支居世界第二,但從人均軍費的角度剛剛邁過機械化、信息化改造的門檻,完成軍事信息化、機械化改造任務(wù)尚需10年左右。
與美蘇之間的戰(zhàn)略較量表現(xiàn)為“冷戰(zhàn)”不同,未來中美之間的戰(zhàn)略較量可以定義為“云戰(zhàn)爭”,像云一樣飄渺但又實際存在,像云一樣形態(tài)多樣多變、難以確定邊界。它有以下要點:
第一,與美蘇不同,中美之間是模糊的而不是明確的對手。雙方同一時間在不同領(lǐng)域存在程度不同的合作、競爭和對抗關(guān)系,并且雙方關(guān)系的焦點會隨時間發(fā)生迅速轉(zhuǎn)移。雙方對對方的具體威脅是不明確的,基于缺乏互信將對方視為假想敵,但這一點又不會影響雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域開展合作。
第二,美國對中國的圍堵不再是冷戰(zhàn)時期那種陣營與陣營、線性的全領(lǐng)域的對抗,而是一種云包圍的態(tài)勢。主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)美國的聯(lián)盟依托地緣支點國家,而未來美國的聯(lián)盟體系將是多變的、快速移動的、基于任務(wù)編組的臨時聯(lián)盟。
第三,美國世界警察的角色將發(fā)生調(diào)整。一方面,美國將會把發(fā)動長期的、低成本戰(zhàn)爭作為常態(tài)化的戰(zhàn)略選擇。另一方面,美國將成為世界的特警和警務(wù)指揮系統(tǒng),而將一般巡警的任務(wù)分包給盟國。這項轉(zhuǎn)變的核心也就是所謂“巧實力”。
中國目前正屬“方生未起之時”,既脆弱,又包含著無窮的生命力和后勁。在這種情況下,美國對中國的圍堵不僅僅是全球戰(zhàn)略要點上的、空間層次上的圍堵,更是時間上的圍堵,即維持雙方權(quán)力形態(tài)上的代差。
美國的外交政策中從來不缺理想主義色彩,在結(jié)束反恐戰(zhàn)爭之后,美國急需尋找新的敵人。奧巴馬第二任期面臨調(diào)整美國國家安全團隊、制造新理想主義的任務(wù),中國在美國的新理想主義中扮演什么樣的角色,值得我們高度關(guān)切和警惕,因為這將預(yù)示著中美之間的百年競爭以什么方式拉開序幕。