貴州畢節(jié)陶家五兄弟悶死在垃圾箱,依舊受到社會(huì)高度關(guān)注。盡管當(dāng)?shù)貜母眳^(qū)長(zhǎng)到校長(zhǎng)共8名官員受到追究,但人們還在追問(wèn),究竟還有誰(shuí)應(yīng)為他們的死負(fù)責(zé)?
為了避免下一起悲劇發(fā)生,的確需要更長(zhǎng)時(shí)間的追問(wèn)。有官員被問(wèn)責(zé)、免職,不可謂不嚴(yán)厲,也符合網(wǎng)友與公眾的期待。但問(wèn)責(zé)要問(wèn)個(gè)明明白白,免職要免得心服口服——他們究竟應(yīng)該擔(dān)負(fù)怎樣的責(zé)任?還有什么責(zé)任需要其他人一起承擔(dān)?孩子的父母、所就讀的學(xué)校,以及已被問(wèn)責(zé)的官員,究竟誰(shuí)的責(zé)任更大一些?這些都需要進(jìn)一步探討與反思。
責(zé)任分兩種,一是像這樣的事后追責(zé),但“亡羊補(bǔ)牢”所更需要的,是讓每個(gè)人在問(wèn)題發(fā)生之前,就該明確,他“必須”做什么,做不好將要承擔(dān)什么后果。比如孩子的父母,盡管在法律文書(shū)中負(fù)有對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,但倘若孩子出事,須承擔(dān)什么后果,卻沒(méi)有法律與制度明確,至少在《未成年人保護(hù)法》中難以看到;至于地方政府及公安、民政等職能部門(mén),當(dāng)街面上存在流浪兒童時(shí),具體都該做什么,似乎也并無(wú)確切規(guī)定。
盡管法律與制度不是萬(wàn)能的,但至少透過(guò)畢節(jié)這場(chǎng)悲劇,我們看到了制度的缺失。當(dāng)年大學(xué)生孫志剛之死,最終導(dǎo)致了收容遣送條例的廢除。一個(gè)成年人之死,終結(jié)了一個(gè)不正義的制度;那么此次五個(gè)孩子的逝去,是否能換來(lái)一項(xiàng)正當(dāng)制度的確立?
盡管“立”比“破”更難,但需要認(rèn)識(shí)到,我們專門(mén)針對(duì)孩子的法律與制度,確實(shí)太少了。對(duì)普通兒童,他們的“權(quán)益”只能與“婦女”并為一類;對(duì)于流浪兒童,也只是和成年流浪者一并被管理。直到去年底,才有一個(gè)“接送流浪孩子回家”的專項(xiàng)辦法,但畢竟只是“辦法”,還是“專項(xiàng)”,能有多大執(zhí)行力與持續(xù)性,都不能讓人樂(lè)觀。
需要有這樣的共識(shí),面對(duì)孩子,再多的專門(mén)法律,再事無(wú)巨細(xì)的責(zé)任落實(shí),再嚴(yán)厲的追責(zé)措施,都不為過(guò)。據(jù)報(bào)載,去年開(kāi)始,全國(guó)婦聯(lián)就開(kāi)始起草相當(dāng)于“流浪兒童法案”的《國(guó)家臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)具體實(shí)施方案》,何時(shí)能出臺(tái)?畢節(jié)之殤,無(wú)疑又帶來(lái)更多緊迫感。
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