近日,知名餐飲企業(yè)俏江南董事長張?zhí)m被曝改變國籍仍然擔(dān)任朝陽區(qū)政協(xié)委員,引發(fā)輿論廣泛質(zhì)疑,而朝陽區(qū)政協(xié)的一位官員表示,在中國人民政治協(xié)商會議章程中,并沒有關(guān)于禁止外籍人士擔(dān)任政協(xié)委員的明文規(guī)定。(11月26日央視網(wǎng))
“法無禁止即自由”和“法無授權(quán)即禁止”是人們耳熟能詳?shù)膬蓚€法律諺語。對私權(quán)力而言,法無禁止即自由,只要法無禁止即為公民權(quán)利;對公權(quán)力而言,則法無授權(quán)即禁止,政府決策、行政必須做到有法可依。
然而現(xiàn)實中,有的官員似乎對兩者混淆不清,朝陽區(qū)政協(xié)的這位官員也應(yīng)算其中一個。他的意思很明確:中國人民政治協(xié)商會議章程中沒有關(guān)于禁止外籍人士擔(dān)任政協(xié)委員的明文規(guī)定,那么張?zhí)m目前擔(dān)任政協(xié)委員就是可以的。該官員的表態(tài)一出,輿論大嘩。
其實,《中國人民政治協(xié)商會議組織法》第一條就規(guī)定,“中國人民政治協(xié)商會議(以下簡稱中國人民政協(xié))為全中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”,說得還不明白嗎?雖然政協(xié)與全國人民代表大會作為立法機(jī)關(guān)不同,但“兩代表一委員”都有一個主要職責(zé)是建言獻(xiàn)策,外籍人參政議政,難說不會影響到中國的政策走向和國家利益。中國政協(xié)委員須中國籍,眾人皆知的常識,還需要加以解釋或加以論證么?
據(jù)招商銀行與貝恩顧問管理公司發(fā)布的《2011中國私人財富報告》披露,個人資產(chǎn)超1億元的大陸企業(yè)主中27%已移民,還有47%正在考慮移民。在中國,如張?zhí)m者還有沒有,應(yīng)該好好審查。同時,也應(yīng)該讓鉆法律漏洞的官員再讀讀法律、學(xué)學(xué)法理。