今年10月，鄭州市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會下發(fā)通知，要求全市所有網(wǎng)吧都參加網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓(xùn)班。規(guī)定人員不參加培訓(xùn)或者考試不合格的網(wǎng)吧，將由文化行政部門予以暫緩年審。這一紙公文，嚇住了鄭州475家網(wǎng)吧的老板，他們共花費了近30萬元，接受了一天半的理論培訓(xùn)后拿到結(jié)業(yè)證書。后經(jīng)多部門調(diào)查，網(wǎng)吧協(xié)會多收10萬多元。（12月8日《河南商報》）

　　本應(yīng)提供服務(wù)的，卻變成了強(qiáng)制收取費用；本應(yīng)自愿培訓(xùn)的，卻變成了強(qiáng)制參加。鄭州網(wǎng)吧協(xié)會上演的這出“培訓(xùn)鬧劇”讓公眾再一次領(lǐng)教了什么叫“行業(yè)亂收費”。不過，相對于培訓(xùn)時間“缺斤短兩”等問題，筆者最為關(guān)心的是，作為一家社會團(tuán)體，鄭州網(wǎng)吧協(xié)會何以具有“不參加培訓(xùn)就暫緩年審”的權(quán)力，難道這僅僅是其用來嚇唬網(wǎng)吧的幌子？它與鄭州市文化行政部門是什么關(guān)系？此次培訓(xùn)的背后有沒有權(quán)力的暗中默許、支持，甚至參與分贓？

　　之所以會有這一連串的疑問，源于目前多數(shù)行業(yè)協(xié)會與行政部門之間千絲萬縷的聯(lián)系。按理說，行業(yè)協(xié)會本應(yīng)是該領(lǐng)域企業(yè)的娘家。然而，目前不少所謂“行業(yè)協(xié)會”卻往往屁股坐錯了位子、坐反了方向，成了公權(quán)力管控行業(yè)的“工具”，從而形成了一種扭曲的“聯(lián)姻”生態(tài)：一方面，行業(yè)協(xié)會通過攀傍權(quán)力，成了具有“準(zhǔn)政府”性質(zhì)的權(quán)力外圍機(jī)構(gòu)，進(jìn)而謀得了以“不參加培訓(xùn)就暫緩年審”等方式到處圈錢的“特許證”；另一方面，某些部門和官員也樂于將一些不方便親自出面的事情，如購置豪車、出境旅游等，交與行業(yè)協(xié)會去辦，從而使行業(yè)協(xié)會成為權(quán)力的“提款機(jī)”。此前引發(fā)輿論高度關(guān)注的，安徽淮南工商局假借“幫助企業(yè)開拓市場”之名“臺灣游”事件，其費用便來自當(dāng)?shù)孛衿髤f(xié)會會費。

　　從這個意義上講，正是行政主管部門的默許、縱容，給了一些行業(yè)協(xié)會強(qiáng)制亂收費的膽量。問題是，這種畸形而隱蔽的“政協(xié)聯(lián)盟”，不僅不利于營造健康、透明、法制化的營商環(huán)境，培育獨立、自主的社團(tuán)意識，同時也影響到對于權(quán)力的約束和反腐敗工作。以至于一旦相關(guān)違法腐敗行為遭曝光，相關(guān)官員便可以將罪責(zé)推卸給行業(yè)協(xié)會，借助這一“權(quán)力馬甲”實現(xiàn)金蟬脫殼。這樣的情況下，要是沒有新聞媒體的介入，很難想像鄭州網(wǎng)吧協(xié)會的違法行為能得到及時查處、制止，遑論退錢了？