商務(wù)部部長陳德銘昨天在兩會上談起三一重工起訴奧巴馬一事時，表示中國政府支持中國企業(yè)在海外依法維權(quán)。當(dāng)初三一重工起訴奧巴馬和美國海外投資委員會的時候，許多人認(rèn)為是蚍蜉撼大樹，然而美國聯(lián)邦地區(qū)法院卻受理了。這是美國歷史上首次有企業(yè)起訴該委員會，也是該委員會的決定首次受到挑戰(zhàn)。不過，同中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨的困境相比，三一重工的勝利是撒哈拉沙漠中的一滴水。

　　美國在中美經(jīng)濟(jì)交往中的不公平做法早已有之，三一重工高調(diào)起訴只是把這個問題曬在大庭廣眾之下。長期以來，美國在軍品、軍民兩用品以及無線、芯片、軟件、安全、雷達(dá)等高科技領(lǐng)域均對中國采取限制出口政策，中美貿(mào)易一直不能充分發(fā)揮潛力，雙邊貿(mào)易長期不平衡，2012年中國對美貿(mào)易順差高達(dá)2189億美元。最近幾年，當(dāng)中國企業(yè)有實(shí)力展開對外投資時，美國又多方阻撓中國直接投資，華為、中興、三一重工紛紛受挫，截止到2011年底受阻案例所涉資金達(dá)200億美元。2012年底，美國對華實(shí)際投資達(dá)到702億美元，中國在美直接投資存量只有90億美元。除出口、投資限制外，近年來美國對華反傾銷、反補(bǔ)貼制裁急劇上升。中美之間有60多個雙邊磋商機(jī)制，大批官員往返于太平洋上空，但美國對中國的出口管制、投資限制、貿(mào)易制裁卻不減反增。

　　更令人擔(dān)憂的是，隨著中美兩國的經(jīng)濟(jì)總量越來越接近，以中國為代表的新興國家日益走上一條不同于美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，中美之間的經(jīng)濟(jì)磨擦、對立有加劇、拓展之勢。美國是一個信奉自由主義的經(jīng)濟(jì)體，中國則是一個堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)體，美國視中國為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，據(jù)此對中國實(shí)施各種不公平經(jīng)濟(jì)政策。最近幾年，中美之間的差異有擴(kuò)大之勢，舊問題沒有解決，新一輪斗爭正在形成。西方把以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的制度稱為“國家資本主義”，包括國有石油公司、國營企業(yè)、國家主權(quán)基金、政府支持的私營企業(yè)。全球最大的13家國營石油公司控制著全球石油儲備和生產(chǎn)的75%，政府支持的公司占中國股票市場價值的80%、俄羅斯的62%、巴西的38%，2003年到2010年間政府支持的公司占新興市場對外直接投資額的1/3。美國政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默說，這是一場新的全球競爭，不是政治意識形態(tài)之間的競爭，而是經(jīng)濟(jì)模式的競爭，國家資本主義是自由資本主義目前最大的對手。

　　不管是稱之為“國家資本主義”，還是“國有經(jīng)濟(jì)”，中國等新興國家的經(jīng)濟(jì)體制是客觀存在，對全球經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體與以美國為代表的自由經(jīng)濟(jì)體之間必須找到某種妥協(xié)機(jī)制，能讓兩種經(jīng)濟(jì)體互利共存，這是大國的責(zé)任。然而，美國今年外交工作的重點(diǎn)卻是構(gòu)建跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋美歐自貿(mào)區(qū)，建立一個“強(qiáng)西方”、“大西方”。美歐自貿(mào)區(qū)將占全球GDP的50%、貿(mào)易的40%，而日本加入后的TPP占全球GDP、貿(mào)易的40%，中國均不在其中。長此以往，在經(jīng)濟(jì)規(guī)則方面就會形成以美國為首的自由經(jīng)濟(jì)體聯(lián)盟同以中國為首的國有經(jīng)濟(jì)同盟之間的對決，形成經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)的格局。