劉文嘉：對就業(yè)歧視，我們要容忍到何時？

來源:光明日報 2013-04-21 14:01 http://www.vtrackmedia.com/

　　有些老話題會在固定的時間段成為新熱點，“就業(yè)歧視”就是其中之一。在今年畢業(yè)季即將到來之際，教育部發(fā)出《關于加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作的通知》，這被看作是治理就業(yè)歧視的新動向。

　　《通知》中的“三個嚴禁”很有針對性：嚴禁發(fā)布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息；嚴禁發(fā)布違反國家規(guī)定的有關性別、戶籍、學歷等歧視性條款的需求信息；嚴禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息。上述三點都打到了就業(yè)歧視的痛處，但遺憾的是，都只能在高校組織的校園招聘活動、高校發(fā)布的用人單位信息之內發(fā)揮作用。在治理就業(yè)歧視上，教育部門的態(tài)度是最敏銳積極的，但又常常是尷尬的——它只能管到大學的校門口，校園門外更多的就業(yè)不公不在它的行權范圍內。

　　幾乎與《通知》發(fā)布同時，中國青年報一篇殘疾人學子就業(yè)的報道將人們的視線引向了這種歧視和不公。哈爾濱工業(yè)大學土木工程專業(yè)研究生小裴，因兒時患腦癱留下了輕度殘疾，盡管學業(yè)成績優(yōu)異，但在就業(yè)時，并不算嚴重的身體殘障還是讓這位年輕人面臨窘境。報道提到，小裴迄今已經發(fā)出600份簡歷，但未接到一個面試通知，更有用人單位在招聘會上向他提出了趙本山小品式的要求——“走兩步”。一個青年人在高等教育中所獲得的對社會公正、個體尊嚴的信仰，在踏出校園第一步時就遭遇了重創(chuàng)。

　　現(xiàn)實中，許多中國人對就業(yè)歧視一直持“高耐受性”的態(tài)度。就業(yè)市場上，“我們不要女生”“三級學歷都必須985(211)”“要求某地戶口”的聲音不絕于耳，幾乎都被默認為理所當然的規(guī)則。出臺“反就業(yè)歧視法”的呼聲已有多年，學界的研究和討論也做了大量準備，但其出臺似乎不見曙光。在立法缺失的情況下，就業(yè)歧視的申訴渠道無以建立，這使得任何一種反就業(yè)歧視的部門政策，效力都很有限。

　　這種情況是不是意味著要對就業(yè)歧視一直容忍下去？當然不是。在反就業(yè)歧視尚未進入立法程序的情況下，補救性的權宜之計并非沒有，可以將就業(yè)歧視中的各種情況分解開，由各種社會公益性組織關注。比如對于受到性別歧視的女性求職者，婦聯(lián)應該為其伸張權利；對于因身體殘疾而遭遇歧視的畢業(yè)生，應由地方殘聯(lián)出面幫助維權。雖然各種群眾組織沒有執(zhí)法權，維權成果可能也有限，但這種積極彰顯權利的舉動是十分必要的，因為它在盡最大可能避免就業(yè)變成純粹的“賣方市場”，避免潛規(guī)則塑造市場秩序的情況出現(xiàn)。

　　反就業(yè)歧視需要法律兜底，但不容忍、不默認的態(tài)度本身就是立法的重要推力。

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