2016年2月13日，美國最高法院大法官安東寧·斯卡利亞(Antonin Scalia)在美國得克薩斯州的一處度假牧場(chǎng)去世，享年79歲。

　　斯卡利亞是美國最高法院中任職時(shí)間最長的大法官。他的離世被認(rèn)為十分突然——誰也沒有想到他竟然比另一位年紀(jì)更大、身患各種癌癥的大法官金斯伯格早走。雖然警方宣布斯卡利亞死于“自然原因”，但一些人還是對(duì)他的死因提出質(zhì)疑。

　　有美國媒體報(bào)道稱，斯卡利亞在德州西部牧場(chǎng)參加私人聚會(huì)，次日早晨被發(fā)現(xiàn)死亡時(shí)，“其頭上放著一個(gè)枕頭”，并且死后也未進(jìn)行尸檢。這些跡象都被認(rèn)為十分可疑。

　　不過，有更多專家表示，這種“陰謀論”成立的可能性很小，因?yàn)闆]有政治人物或其他人能夠從斯卡利亞的突然去世中直接獲益。

　　斯卡利亞去世的一個(gè)后果，是使正在進(jìn)行的美國大選變得更加復(fù)雜。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬將于明年1月卸任，新總統(tǒng)將在今年11月份選出，參眾兩院的部分席位也將在11月改選。由于美國最高法院有宣布政府立法違憲的權(quán)力，因此在大選之年，各方力量都希望能在權(quán)力重新洗牌前，在大法官提名一事上獲益。

奧巴馬極力維護(hù)其政治遺產(chǎn)

　　對(duì)大法官提名最為上心的人之一，是奧巴馬。身為民主黨總統(tǒng)，奧巴馬如果能在卸任前任命一位自由派大法官，將有可能結(jié)束保守派對(duì)美國高院多年的控制。

　　不僅如此，奧巴馬在即將卸任之際，也希望能鞏固自己在位時(shí)期的政治遺產(chǎn)，包括其所頒布的移民政策與醫(yī)保政策(Obamacare)。而對(duì)于這些立法，美國政治研究學(xué)者、中國政法大學(xué)副教授胡曉進(jìn)告訴無界新聞?dòng)浾?身為“保守派堡壘”的大法官斯卡利亞在世時(shí)都曾提出過反對(duì)。

　　今年4、5月間，美國高院將就奧巴馬的移民政策是否違憲等案件作出判決。胡曉進(jìn)認(rèn)為，斯卡利亞去世后，高院只剩下八位大法官，如果屆時(shí)他的繼任者還未任命，八位大法官又不能達(dá)成多數(shù)意見，可能會(huì)將這些案件留待下一年再審。因此，為鞏固自己的政治遺產(chǎn)，奧巴馬肯定會(huì)抓住此次大法官提名的機(jī)會(huì)。

　　在奧巴馬頒布的諸多政策上，偏保守的共和黨與偏自由的民主黨之間存在很多分歧。

　　在移民政策上，奧巴馬認(rèn)為，移民對(duì)美國貢獻(xiàn)很大，因此應(yīng)該讓一些尚未擁有合法美國身份的移民也能享受到各種社會(huì)福利，并逐漸獲得合法身份。而共和黨人士認(rèn)為，一些移民進(jìn)入美國后實(shí)際上未能融入社會(huì)，反而成為國家的負(fù)擔(dān)，因此應(yīng)該嚴(yán)格限制移民進(jìn)入，甚至應(yīng)該將一些非法移民遣送回母國。

　　在醫(yī)保問題上，民主黨主張全民醫(yī)保，共和黨則認(rèn)為醫(yī)保是個(gè)人享受的事，如果政府強(qiáng)制每一個(gè)人都要上醫(yī)保，便存在拿富人的錢去給窮人買醫(yī)保之嫌，這樣會(huì)阻止社會(huì)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)精神。

　　除了移民與醫(yī)保政策，民主黨與共和黨在另外一些重大問題上也有很大分歧，包括是否能合法持有槍支、是否應(yīng)對(duì)墮胎施加更多限制等。而在這些政策上，美國最高法院的大法官們有很大的發(fā)言權(quán)。

　　因此，如果奧巴馬能順利在其任期內(nèi)任命一位偏自由派的大法官，也將是其另一項(xiàng)重要的政治遺產(chǎn)，而且這項(xiàng)遺產(chǎn)勢(shì)必將更長期地影響美國政治與社會(huì)走向，中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所助理研究員刁大明告訴無界新聞?dòng)浾摺?/p>

跟黨走還是跟選民走

　　奧巴馬提名大法官后，需要參議院批準(zhǔn)才能正式任命，因此許多人猜測(cè)，目前占據(jù)參議院多數(shù)席位的共和黨不會(huì)通過奧巴馬的提名。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康納甚至已明確表示：大法官的任命應(yīng)由下一屆總統(tǒng)完成，而不是奧巴馬。

　　不過，由于參議院在今年11月也將進(jìn)行選舉，有專家表示，一些共和黨議員在大法官提名問題上，內(nèi)心其實(shí)有點(diǎn)糾結(jié)。

　　刁大明告訴無界新聞?dòng)浾?，像自由派選民居多的新罕布什爾州，由于現(xiàn)任州長瑪姬·哈森極可能代表民主黨參選國會(huì)參議員，對(duì)現(xiàn)任共和黨籍國會(huì)參議員凱利·阿約特的連任威脅頗大。因而，在大法官提名問題上，阿約特面臨著“跟黨走還是跟選民走”的雙重壓力。

　　▲美國總統(tǒng)競(jìng)選人特朗普通過推特表示對(duì)斯卡利亞去世的態(tài)度。

　　▲美國總統(tǒng)競(jìng)選人科魯茲通過推特表示對(duì)斯卡利亞去世的態(tài)度。

　　刁大明表示，奧巴馬提名的大法官，應(yīng)該屬于自由派，還可能是一位少數(shù)族裔，印度裔法官斯里瓦尼桑就被普遍認(rèn)為很有競(jìng)爭(zhēng)力。如果共和黨控制的參議院對(duì)奧巴馬提名的少數(shù)族裔大法官提出反對(duì)，那么民主黨也可能會(huì)借機(jī)在族裔、移民等議題上攻擊共和黨的保守立場(chǎng)。

　　綜合多方面因素，刁大明認(rèn)為，這次共和黨很可能會(huì)采取拖延戰(zhàn)術(shù)，使得大法官任命的程序無法在2016年內(nèi)完成。從歷史上看，參議院的確曾經(jīng)多次否決過總統(tǒng)的聯(lián)邦最高法院大法官提名，但這種情況在近年并不多見。上一次參議院否決大法官提名，還是在1987年的里根時(shí)代。

大法官提名或成為“催票工具”

　　斯卡利亞去世的消息傳出后，美國總統(tǒng)競(jìng)選的參選人們紛紛借機(jī)發(fā)聲。風(fēng)頭正勁的特朗普(Donald Trump)稱這位大法官的去世對(duì)美國保守派是一個(gè)沉重打擊，而泰德·科魯茲(Ted Cruz)明確表示大法官提名應(yīng)該由下一任總統(tǒng)完成。

　　刁大明告訴無界新聞?dòng)浾撸?strong>大法官提名對(duì)總統(tǒng)大選的直接影響較少，不過，除制造競(jìng)選議題外，大法官提名的確可能會(huì)成為大選的“催票工具”——如果參議院的拖延戰(zhàn)術(shù)成功，那么大法官人選將由下一屆總統(tǒng)確定。這樣，許多原本并不積極的選民，尤其是南方保守派，都很可能會(huì)在此次投票中積極參與。

　　美國Vox雜志的報(bào)道也認(rèn)為，目前最高法院剩下的八位法官中，有三位年事已高，因此，若斯卡利亞繼任者的提名被拖延，下一屆政府將有可能獲得提名1-4名大法官的機(jī)會(huì)。這對(duì)于選民而言，是一個(gè)重大的“催票”因素——因?yàn)樵谶x總統(tǒng)的同時(shí)，他們實(shí)際上也在選擇斯卡利亞們的繼任者。

　　不過，刁大明也表示，這種“催票”因素對(duì)于總統(tǒng)競(jìng)選人而言其實(shí)是一把雙刃劍，因?yàn)閮牲h選民都會(huì)積極參加投票，并不存在偏向于一方的優(yōu)勢(shì)。

　　他認(rèn)為，目前美國總統(tǒng)大選還處于初選階段，兩黨參選人的精力主要放在爭(zhēng)取媒體關(guān)注上。到今年7月下旬、最終確定兩黨提名人之后的大選競(jìng)選階段，候選人可能才會(huì)對(duì)包括大法官提名這樣的問題表達(dá)自己的立場(chǎng)。（無界新聞?dòng)浾?李小千）