22日上午,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)常宇一行到豐澤區(qū),開展“雙隨機(jī) 一公開”等信用監(jiān)管工作情況調(diào)研,并召開座談會(huì)。豐澤區(qū)領(lǐng)導(dǎo)楊國(guó)昕、邱朝陽陪同。
常宇一行實(shí)地走訪了泉州市網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園,了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)內(nèi)容介紹,察看企業(yè)公共信用信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)情況,并與企業(yè)家面對(duì)面座談交流,了解企業(yè)公共信用體系建設(shè)情況。
位于豐澤區(qū)寶洲街的泉州市網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園,歷經(jīng)三年的時(shí)間穩(wěn)健發(fā)展,如今已成為全省首屈一指甚至全國(guó)單體注冊(cè)數(shù)量最大的虛擬產(chǎn)業(yè)園。通過集群注冊(cè),截至目前,產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)商注冊(cè)量已達(dá)45600多家。作為國(guó)家發(fā)改委在福建省的唯一試點(diǎn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),產(chǎn)業(yè)園在公共信用檢測(cè)方面,與國(guó)家發(fā)改委國(guó)家公共信用信息中心正式簽署了“關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享交換的合作備忘錄”,并率先成立全國(guó)首個(gè)社會(huì)信用建設(shè)公益基金會(huì)。在公共信用綜合評(píng)價(jià)方面,構(gòu)建了泉州地區(qū)市場(chǎng)主體的公共信用綜合評(píng)價(jià)模型,截止2018年底,已完成對(duì)泉州地區(qū)近20萬家企業(yè)法人主體的公共信用綜合評(píng)價(jià)工作。在信息修復(fù)方面,率先在福建省開展失信企業(yè)信用修復(fù)培訓(xùn)。
調(diào)研組充分肯定了泉州市網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園在企業(yè)信用體系建設(shè)方面的探索和實(shí)踐,希望相關(guān)部門進(jìn)一步探索政府和社會(huì)第三方信用機(jī)構(gòu)的合作渠道和方式,推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管,在法治建設(shè)和保障數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)信息共享,用取得的大數(shù)據(jù)成果更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
隨后,調(diào)研組召開工作座談會(huì),聽取豐澤區(qū)登記便利化與企業(yè)信用監(jiān)管工作開展情況匯報(bào),以及豐澤區(qū)配合“跨部門、雙隨機(jī)抽查”、對(duì)企業(yè)信用和年報(bào)合作監(jiān)管、行業(yè)自查自律與行業(yè)約束、應(yīng)用“豐澤區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)”等情況介紹,對(duì)豐澤區(qū)開展“雙隨機(jī) 一公開”等信用監(jiān)管工作提出意見建議。
座談會(huì)上,豐澤區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊國(guó)昕從豐澤區(qū)地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備、城市功能等方面,向調(diào)研組介紹了豐澤區(qū)在商事制度改革上所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以及豐澤區(qū)在“雙隨機(jī) 一公開”等信用監(jiān)管工作中的創(chuàng)新做法。
在開展“雙隨機(jī) 一公開”等信用監(jiān)管工作中,豐澤區(qū)堅(jiān)決提效率、做加法,致力推進(jìn)證照登記從原來的“串聯(lián)式”審批改為“并聯(lián)式”審批,最終促成“一站式”審批;壓縮企業(yè)開辦辦理時(shí)限,由最初的平均20個(gè)法定工作日壓縮至3.5個(gè)工作日。堅(jiān)決降成本、做減法,率先在豐澤區(qū)網(wǎng)商(虛擬)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行園區(qū)集群注冊(cè)登記模式,極大降低注冊(cè)登記門檻,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情;率先在全省開展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,全區(qū)已有1349戶企業(yè)、690戶個(gè)體工商戶適用新政申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記,節(jié)約公告費(fèi)用160多萬元;積極探索創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,全方位落實(shí)信息歸集和信用監(jiān)管,履行“雙告知”職責(zé),將清單式跨部門“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管納入績(jī)效考評(píng)和“放管服”改革督查內(nèi)容,按企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類開展監(jiān)管。
會(huì)上,調(diào)研組充分肯定了豐澤區(qū)在“雙隨機(jī) 一公開”等信用監(jiān)管工作中作出的成效。調(diào)研組認(rèn)為,豐澤區(qū)委、區(qū)政府為信用監(jiān)管工作的開展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境,取得了實(shí)際效應(yīng),希望區(qū)委、區(qū)政府一如既往支持信用監(jiān)管工作的開展。
調(diào)研組強(qiáng)調(diào),推進(jìn)“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有效措施,要持續(xù)深入實(shí)施好放管服改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念;把雙隨機(jī)作為日常監(jiān)管的重要手段,加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒,做好市場(chǎng)監(jiān)管工作;加強(qiáng)監(jiān)管結(jié)果的有效運(yùn)用,真正發(fā)揮“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管的威懾力。