互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，圍繞集聚資源、便利交易、提升效率，構建平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動包括服務產(chǎn)品在內(nèi)的商品生產(chǎn)、流通及配套服務高效融合、創(chuàng)新發(fā)展的新型經(jīng)濟形態(tài)。

　　大力發(fā)展平臺經(jīng)濟，對優(yōu)化資源配置、促進跨界融通發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助力經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，具有重要意義。

　　近日，豐澤區(qū)緊跟發(fā)展趨勢，制定出臺了《豐澤區(qū)推進平臺經(jīng)濟加快發(fā)展實施意見》，為推動轄區(qū)平臺經(jīng)濟加快發(fā)展注入“新活力”。豐澤區(qū)將以深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動為動力，搶抓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈和5G通信發(fā)展機遇，以多元化需求為核心，充分發(fā)揮豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)、市場、人才和區(qū)位優(yōu)勢，通過培育壯大和引進發(fā)展并舉，促進大平臺、大市場、大流通深度融合，吸引優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)集聚豐澤，推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與不斷壯大。

　　發(fā)展思路

　　圍繞商品交易、服務供給、要素支撐等發(fā)展方向，突出重點領域，打造一批具有區(qū)域影響力的平臺型服務、交易中心，培育一批特色鮮明、競爭力強的平臺經(jīng)濟品牌企業(yè)，形成一批分工明確、協(xié)同發(fā)展的平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，平臺經(jīng)濟集聚規(guī)模和競爭能力顯著提高。

　　主要工作

　　1.電子商務平臺

　　推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)垂直電商平臺建設，結合豐澤區(qū)及周邊地區(qū)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，鼓勵生產(chǎn)制造、流通消費、民生服務等各行業(yè)、各領域的電子商務平臺創(chuàng)新發(fā)展，做大做強一批地方特色突出的專業(yè)性、垂直性電商平臺。支持企業(yè)在電子商務產(chǎn)業(yè)鏈中應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術，提高企業(yè)運營效率和營銷水平，大力推進“網(wǎng)紅”經(jīng)濟平臺及相關產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，提升電子商務服務質(zhì)量和服務體驗。帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化系統(tǒng)。打造跨境電商發(fā)展的完整生態(tài)圈，做大跨境電商進出口業(yè)務，有效提升豐澤外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　2.旅游產(chǎn)業(yè)平臺

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢，綜合運用“文化性、地方性、時尚性、創(chuàng)新性”等多種元素，積極實施“旅游+”行動，鼓勵扶持業(yè)態(tài)串聯(lián)整合運營，營造夜豐澤旅游特色。緊扣打造“海絲蟳埔”、“山線綠道”、“禪宗文化”三大旅游品牌，加快推進蟳埔民俗文化村、山線綠道精品示范段、南少林旅游綜合體等項目開發(fā)建設。多途徑、多媒體開展品牌宣傳，充分利用電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡、文博會、旅博會等進行宣傳推介，綜合運用新技術、新媒體平臺，邀請專業(yè)機構或知名網(wǎng)紅，通過微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預定等媒介加強宣傳。嘗試與途牛、去哪兒、攜程等互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺的合作，組織資深驢友發(fā)布豐澤旅游攻略，實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡的全覆蓋。探索研究鼓勵支持影視取景拍攝扶持政策措施，引導國內(nèi)外影視劇組來豐澤取景和拍攝節(jié)目，提高對外推介的知名度和美譽度。

　　3.金融科技平臺

　　發(fā)揮綜改試驗區(qū)和金改區(qū)等疊加優(yōu)勢，大力建設金融強區(qū)、打造金融科技之城，更高水平推動金融改革創(chuàng)新與對外開放。用好市級基金小鎮(zhèn)（海絲基金小鎮(zhèn)）、金融服務中心（品尚電子商務）等平臺載體，引進培育金融科技領軍企業(yè)和獨角獸企業(yè)，吸引銀行、證券、期貨、基金等金融機構來豐澤設立金融科技企業(yè)子公司，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)在豐澤設立地方金融機構，依托其互聯(lián)網(wǎng)平臺開展業(yè)務。

　　4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

　　大力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，激發(fā)科研機構、高等院校創(chuàng)新活力，增強豐澤高質(zhì)量發(fā)展后勁。以中小微企業(yè)為主要服務對象，以研發(fā)服務、科技資源保障、檢測認證、技術轉(zhuǎn)移、信息服務等為主要功能，構建技術開發(fā)、試驗、推廣及產(chǎn)品設計、加工、檢測等公共技術支撐體系，建立開放、共建、共享機制，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，提升自主創(chuàng)新能力。

　　5.人力資源服務平臺

　　加強就業(yè)公共服務體系建設，順應人力資源市場發(fā)展趨勢，適應平臺經(jīng)濟發(fā)展需求，支持人力資源中介互聯(lián)網(wǎng)服務平臺企業(yè)，應用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術，提高人崗匹配精準度，建立線上智能匹配、線下精準對接的招聘服務模式，加快人力資源需求征集平臺建設并實現(xiàn)共建共享，優(yōu)化完善符合“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展方向的就業(yè)登記、勞動關系協(xié)調(diào)等人力資源配套服務，為人力資源互聯(lián)網(wǎng)服務發(fā)展提供有力的基礎信息支撐，營造培育人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺成長的優(yōu)良環(huán)境。加大政策扶持力度，鼓勵高資質(zhì)、高水平、高信譽的人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺進駐豐澤區(qū)參與延攬緊缺專業(yè)人才，對新引進的予以一定額度的補助，對引進符合豐澤區(qū)政策人才的給予招工引才、用工調(diào)劑、高層次人才（團隊）引進等獎勵補貼政策扶持，積極推動人力資源互聯(lián)網(wǎng)平臺健康發(fā)展。

　　6.建筑產(chǎn)業(yè)服務平臺

　　建設建筑業(yè)小微園區(qū)，建立集業(yè)務分包、工程咨詢、工程設計、工程建造、材料銷售、消防安全等多重功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+建筑服務”產(chǎn)業(yè)平臺，推進傳統(tǒng)建筑業(yè)數(shù)字化發(fā)展。鼓勵區(qū)內(nèi)有條件的建筑企業(yè)借鑒平臺理念實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，建立特色產(chǎn)業(yè)平臺，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體實力。

　　7.工業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺

　　推動工業(yè)企業(yè)上云，依托迪特工業(yè)設計、遠東技術服務等工業(yè)服務型企業(yè)龍頭，建設創(chuàng)意孵化、工業(yè)設計、供應鏈管理、檢驗檢測認證等示范平臺，推進制造業(yè)向服務化、定制化發(fā)展。立足國內(nèi)市場，開拓國際市場，依托豐澤區(qū)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+紡織服裝”、“互聯(lián)網(wǎng)+包袋制鞋”、“互聯(lián)網(wǎng)+機械制造”等平臺做大、做強。

　　8.物流服務平臺

　　依托豐澤區(qū)現(xiàn)有物流企業(yè)，做大做強供應鏈服務與交易平臺。支持企業(yè)拓展建立綠色配送、同城配送、即時配送等物流外包服務平臺，完善城區(qū)配送網(wǎng)絡規(guī)劃，探索建立城區(qū)配送平臺和網(wǎng)點。鼓勵建立跨境電商服務平臺，為跨境電商提供信息共享、政策咨詢、智慧倉儲、供應鏈服務等。

　　9.多元化消費平臺

　　針對居民多樣化消費需求，關注百姓生活細分領域，圍繞“衣、食、住、行、娛、育”，扶持特色消費平臺。加快小米谷倉泉州“互聯(lián)網(wǎng)+科技+消費”孵化基地建設，支持智慧教育平臺、智慧醫(yī)療平臺、房屋租賃、租車平臺進一步做強、做優(yōu)。做大做強豐澤“線上購物節(jié)”、商品消費節(jié)等活動，在公正公開的前提下，面向特定的群體、特定的商品、特定的領域推出各類消費券、購物券，促進消費回流。

　　10.軟件信息平臺

　　以泉州軟件園、華創(chuàng)園等軟件園區(qū)為依托，以南威軟件等龍頭企業(yè)為帶動，建立涵蓋項目對接、軟件開發(fā)、外包知識產(chǎn)權、外包人才培養(yǎng)、行業(yè)公共品牌的軟件信息平臺，建成覆蓋軟件與信息服務外包企業(yè)聚集地區(qū)的公共服務平臺，提升豐澤區(qū)軟件與信息服務外包產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，為政府部門、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)提供完善和持續(xù)性的服務。

　　11.法務服務平臺

　　采用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術，為企業(yè)提供包含糾紛案件、規(guī)章制度、授權委托等內(nèi)容的全面法務標準化服務，利用豐澤區(qū)法務綜合產(chǎn)業(yè)園建立平臺法律服務產(chǎn)品庫，將法律知識庫與法務管理過程有機融合，建設新一代“互聯(lián)網(wǎng)+知識+管理”的智慧法務服務平臺。

　　保障措施

　　1.健全平臺經(jīng)濟推進機制

　　將平臺經(jīng)濟發(fā)展納入?yún)^(qū)新經(jīng)濟發(fā)展服務協(xié)調(diào)機制，建立相應工作機制，強化分級協(xié)調(diào)、跟蹤服務，實施區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重點平臺制度。各領域平臺發(fā)展責任單位積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，努力提升創(chuàng)新服務能力，主動靠前服務，及時協(xié)調(diào)解決平臺發(fā)展過程中遇到的新問題。各街道辦事處落實屬地責任，區(qū)直有關部門結合各自職能，加強工作協(xié)同，形成合力。

　　2.強化政策支持力度

　　將平臺項目納入?yún)^(qū)雙創(chuàng)、科技創(chuàng)新專項重點扶持范圍，鼓勵平臺企業(yè)提升行業(yè)競爭能力。支持平臺企業(yè)用足用好現(xiàn)有企業(yè)總部、軟件信息、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、電子商務、規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展獎勵等專項政策。各類平臺責任單位根據(jù)實際研究制定專項推動措施和扶持政策。優(yōu)先支持股權投資機構發(fā)起設立面向平臺的財政資金參股產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對金融機構開發(fā)適合平臺發(fā)展特點的金融產(chǎn)品并提供服務的，給予風險補償。

　　3.強化配套服務支持

　　積極協(xié)助企業(yè)招工引才，解決企業(yè)招工難、招工貴問題。加大推進建設融黨務、法務、稅務、會務、商事服務、金融服務、人力資源服務、后勤保障服務等多重功能于一體的平臺經(jīng)濟企業(yè)服務中心。加快推進建設企業(yè)商事登記“一趟不用跑”和“最多跑一趟”、企業(yè)運營一條龍服務、企業(yè)籌融資一分不用愁、企業(yè)監(jiān)管一家不漏管的平臺經(jīng)濟集群服務監(jiān)管平臺。

　　4.強化統(tǒng)計支持

　　科學制定平臺經(jīng)濟企業(yè)分類標準和統(tǒng)計制度，運用“智慧豐澤”和“經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)共享平臺”構建平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)指標體系，建設行業(yè)主題數(shù)據(jù)庫，加快形成“一行業(yè)一數(shù)據(jù)、一數(shù)據(jù)一平臺、一平臺一龍頭”的發(fā)展格局，精準反映平臺經(jīng)濟發(fā)展狀況。

　　5.防范平臺經(jīng)濟發(fā)展風險

　　以風險防控為底線，秉著源頭可溯、過程可查、責任可究的原則，建立平臺經(jīng)濟風險防控動態(tài)監(jiān)管和預警機制。堅持包容審慎監(jiān)管，運用先進的信息技術手段加強對平臺經(jīng)濟企業(yè)的日常監(jiān)測，有效防控風險，依法落實平臺經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營者在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、依法依規(guī)經(jīng)營等方面的主體責任。推進平臺經(jīng)濟企業(yè)信用體系建設，建立商務誠信檔案，健全平臺誠信征信和信用評價制度。推動成立平臺經(jīng)濟行業(yè)組織，制訂行規(guī)行約，加強行業(yè)自律，維護市場秩序和消費者合法權益，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　6.強化人才支持

　　落實《中共泉州市委人才工作領導小組關于印發(fā)泉州市高層次人才認定規(guī)定的通知》（泉委人才〔2018〕19號），建立平臺經(jīng)濟人才提升多渠道激勵機制，加大對底層技術、數(shù)據(jù)分析等數(shù)字技術人才及網(wǎng)紅直播、平臺營銷等運營人才的引進與扶持力度。

　　7.加強通信網(wǎng)絡基礎設施建設

　　進一步優(yōu)化基礎網(wǎng)絡，擴大4G網(wǎng)絡的覆蓋廣度與深度；穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡規(guī)模建設，擴大覆蓋范圍，優(yōu)先覆蓋商圈、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，對申請5G網(wǎng)絡的平臺經(jīng)濟龍頭企業(yè)與園區(qū)，予以優(yōu)先保障。