“來(lái)，看這里！”借著上周短暫的晴天，市區(qū)一家婚攝公司的攝影師在惠安縣小型水庫(kù)錦芳水庫(kù)為一對(duì)新人拍攝婚紗照，青山綠水成了新人婚紗照最美的背景。

　　就在不久前，這座用于保障農(nóng)業(yè)灌溉用水的水庫(kù)還被閑置。錦芳水庫(kù)的變化，來(lái)自于我市以惠安為試點(diǎn)的縣域中小型水利工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)改革，統(tǒng)籌整合中小型水利工程，打造專業(yè)管理隊(duì)伍，挖掘生態(tài)潛力，全面提升工程管理和市場(chǎng)化水平，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

　　大庫(kù)帶小庫(kù)

　　一座惠女帶出七座“小惠女”

　　傳統(tǒng)小型水庫(kù)的主要功能是滿足農(nóng)業(yè)灌溉，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)使得越多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚，務(wù)農(nóng)的人相對(duì)少了，小型水庫(kù)難以發(fā)揮自身效益。“缺乏專業(yè)化管理，有私自垂釣、游泳等存在安全隱患的事情發(fā)生。”惠女水庫(kù)管理局局長(zhǎng)黃樹(shù)仁點(diǎn)出問(wèn)題所在。

　　為此，惠女水庫(kù)管理局實(shí)行“大庫(kù)帶動(dòng)小庫(kù)”的發(fā)展策略，從惠女水庫(kù)、洛陽(yáng)水閘抽調(diào)了20名專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到縣內(nèi)的7座小型水庫(kù)中，參照“惠女”模式，進(jìn)行差異化管理。爭(zhēng)取各項(xiàng)政策、資金幫扶，實(shí)施除險(xiǎn)加固、硬化防汛道路、配套設(shè)施提升等工程，并通過(guò)實(shí)施引調(diào)水工程，實(shí)現(xiàn)了惠女水庫(kù)與錦芳水庫(kù)、美峰水庫(kù)與西山塘水庫(kù)的互聯(lián)互通。

　　掘生態(tài)潛力

　　小型水庫(kù)實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧

　　“每年財(cái)政都要撥款進(jìn)行維護(hù)、修繕，作用卻日益下滑，投入產(chǎn)出比太低，要思考如何充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)做到‘以水養(yǎng)水’，讓小型水庫(kù)能養(yǎng)活自己，不當(dāng)財(cái)政包袱。”黃樹(shù)仁說(shuō)。

　　于是，這7座小型水庫(kù)從原有的水庫(kù)養(yǎng)殖承租轉(zhuǎn)向原水供應(yīng)，有6座實(shí)現(xiàn)了對(duì)水廠、企業(yè)的原水供應(yīng)。在確保生態(tài)環(huán)境的前提下，竹田坑水庫(kù)還成功開(kāi)發(fā)了生態(tài)旅游項(xiàng)目，錦芳水庫(kù)成為婚紗攝影基地。“這7座小型水庫(kù)初步完成年經(jīng)營(yíng)收入近300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營(yíng)，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。”黃樹(shù)仁說(shuō)。

　　市水利局副局長(zhǎng)謝招南表示：“2011年，中央‘一號(hào)文件’明確要求要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性水利工程積極走向市場(chǎng)，我市將推廣惠女水庫(kù)‘大庫(kù)帶小庫(kù)’模式，引導(dǎo)更多縣（市、區(qū)）全面提升中小型水利工程的專業(yè)化管理水平，打好綠色經(jīng)濟(jì)算盤，讓中小型水利工程在生態(tài)中掘出真金白銀，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。”（記者 林銘珊）