暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。面對(duì)百年變局和全球疫情，惠安縣深諳——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，做好自己的事，就是應(yīng)對(duì)各種不確定性的“最大確定性”。

　　今年以來(lái)，惠安縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，按照省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)和市委“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)，繼續(xù)深化“兩看三比”，實(shí)施招商引資、項(xiàng)目攻堅(jiān)、城建提升“三個(gè)主題年”，引導(dǎo)全縣上下在“看”中找差距、明方向，在“比”中見(jiàn)擔(dān)當(dāng)、展作為，著力提升投資拉動(dòng)力、環(huán)境吸引力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城市承載力、風(fēng)險(xiǎn)抵抗力，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、留主體、優(yōu)環(huán)境、守底線。一季度，全縣GDP增長(zhǎng)4.3%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)43.9%、全市第一；上半年，力爭(zhēng)GDP增長(zhǎng)6%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)25％以上。

　　惠安城市面貌日新月異 （戴藝 攝）

　　發(fā)展浪潮奔騰不歇。一處處如火如荼的實(shí)干場(chǎng)景，都在氣勢(shì)磅礴地掀起惠安新一輪的攻堅(jiān)熱潮。站在千億強(qiáng)縣新起點(diǎn)，惠安上下將錨定新目標(biāo)、新使命，發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、干部作風(fēng)等優(yōu)勢(shì)，在全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越大局中，勇當(dāng)主力軍、爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝环疥嚒?/p>

　　穩(wěn)增長(zhǎng) 抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展

　　占地面積500畝，總投資10億元，選址惠安黃塘的中國(guó)物流泉州綜合物流園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。這里將打造為鐵路、公路、港口多式聯(lián)運(yùn)中心、應(yīng)急物流、民生物流等綜合物流服務(wù)基地，也是中國(guó)物流在福建布局的首個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。

　　把握機(jī)遇，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)正為惠安高質(zhì)量發(fā)展蓄動(dòng)能。

　　惠安縣醫(yī)院分院項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭 （張九強(qiáng) 攝）

　　今年以來(lái)，惠安堅(jiān)持項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為基、項(xiàng)目為要、項(xiàng)目為王，最大限度把干部隊(duì)伍、資源要素壓到項(xiàng)目一線，先后開(kāi)展“五新”“雙百”等攻堅(jiān)比拼行動(dòng)，舉辦2次集中開(kāi)竣工活動(dòng)。目前，19個(gè)省級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工17個(gè)，完成投資35.87億元、占年度計(jì)劃的52.52%。

　　同時(shí)，聚焦項(xiàng)目前期工作，開(kāi)展“攻前期、快審批、促落地”服務(wù)季活動(dòng)，推動(dòng)48個(gè)項(xiàng)目突破關(guān)鍵前期節(jié)點(diǎn)，下達(dá)第一批次15個(gè)項(xiàng)目拔釘清障任務(wù)清單，通過(guò)清單化掛牌督辦，力爭(zhēng)解決一批長(zhǎng)期“中梗阻”問(wèn)題，做到征遷清零、凈地交付。截至5月底，全縣260個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工173個(gè)、開(kāi)工率66.5%，完成投資超119億元，完成年度計(jì)劃41.27%，170個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。

　　一系列數(shù)據(jù)，正是惠安縣項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)的集中體現(xiàn)。

　　遠(yuǎn)眺前行的路，抓招商是惠安贏得未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。

　　尤其是今年以來(lái)，惠安采取一系列舉措，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)交“新朋友”，深交“老朋友”，擇交“好朋友”，聚力將招商“朋友圈”越做越大。在全市率先開(kāi)展春季招商簽約、石化產(chǎn)業(yè)鏈招商推介等招商活動(dòng)35場(chǎng)次，與中化泉州石化公司建立聯(lián)合招商機(jī)制，以商引商，打造產(chǎn)業(yè)鏈“閉合圈”。

　　5月27日，惠安縣2022年石化產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)暨項(xiàng)目“線上+線下”簽約活動(dòng)舉行，并通過(guò)線上直播，向廣大企業(yè)家推介惠安石化資源發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和營(yíng)商環(huán)境，與企業(yè)家共商合作、共謀發(fā)展?；顒?dòng)共簽約60萬(wàn)噸/年ABS項(xiàng)目、8萬(wàn)噸/年針狀焦項(xiàng)目、7萬(wàn)噸高性能炭黑項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目，總投資約259億元。

　　此外，惠安還堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研用融合，發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)”、“鏈主”企業(yè)和“博士菁英匯”專(zhuān)家人才、招商引才大使等力量，共同梳理招商圖譜，精準(zhǔn)招商選資，累計(jì)簽約項(xiàng)目73個(gè)、總投資689億元。同時(shí)緊密跟蹤監(jiān)測(cè)本地企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以招商引資同等優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)高附加值、高成長(zhǎng)性企業(yè)就地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)主帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈伙伴落地集聚。今年以來(lái)，達(dá)利等58家企業(yè)已實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　留主體 保企業(yè)就是保民生

　　“如果不是縣里的下派干部和園區(qū)及時(shí)幫忙，我們的損失可就大了。”日前，位于惠安惠東工業(yè)園區(qū)的積力管道有限公司負(fù)責(zé)人吳先生不無(wú)感慨地說(shuō)。

　　為統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，惠安縣第一時(shí)間開(kāi)展“戰(zhàn)疫情 促發(fā)展 千名干部走千企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)動(dòng)千名縣鎮(zhèn)村駐企服務(wù)員就地轉(zhuǎn)化為復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)隊(duì)，為企業(yè)量身定制減稅降費(fèi)、租金減免、信貸支持等“紅利賬單”，獲央視和人民日?qǐng)?bào)報(bào)道點(diǎn)贊；全力落實(shí)國(guó)家、省市一系列助企紓困政策，疊加出臺(tái)“工業(yè)七條”“惠十條”，并依托“免申即享”線上直達(dá)平臺(tái)，讓福利直達(dá)企業(yè)。今年以來(lái)，已兌現(xiàn)惠企資金4.4億元、退稅減稅降費(fèi)6.34億元，直接減免租金1010萬(wàn)元。

　　企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間一片繁忙 （張志鋒 攝）

　　“穩(wěn)崗穩(wěn)工補(bǔ)貼預(yù)計(jì)117.9萬(wàn)元、普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還預(yù)計(jì)1.3萬(wàn)余元……按照‘賬單’上的政策，公司共計(jì)可享受226.6萬(wàn)元紅利。”福建達(dá)利食品集團(tuán)有限公司常務(wù)副廠長(zhǎng)蘇愛(ài)忠拿著惠安縣人社局寄來(lái)的“2022年抗疫助企紅利賬單”，高興地說(shuō)道。

　　同時(shí)，靠前梳理縣域內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)系，有力促成一批產(chǎn)能協(xié)作、供給配套。疫情期間，惠安縣協(xié)調(diào)中化向裕忠公司提供高密度聚乙烯，每年為企業(yè)節(jié)約成本1500萬(wàn)元。持續(xù)開(kāi)展“融資暢通、金融賦能”系列活動(dòng)，今年以來(lái)已對(duì)接落地紓困貸3.16億元，新增投放小微企業(yè)信貸資金62.74億元，辦理貸款展期和轉(zhuǎn)續(xù)貸1118筆、48.74億元。同時(shí)，積極拓展融資擔(dān)保增信、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)。

　　穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)，就是穩(wěn)民生、穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)大局?；莅矂?chuàng)新穩(wěn)崗留才、服務(wù)留才、事業(yè)留才、鄉(xiāng)情留才“四個(gè)留”機(jī)制，惜才愛(ài)才，穩(wěn)住就業(yè)。在全市率先推出就地過(guò)年政策禮包，吸引近萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員留惠，占比超40%；在全省首創(chuàng)直補(bǔ)員工的做法，把補(bǔ)貼直接打到工資卡上，惠及近3萬(wàn)人次，總金額800多萬(wàn)元，讓員工更有感。

　　此外，打造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的良好環(huán)境，進(jìn)一步增加適應(yīng)高校畢業(yè)生的供崗數(shù)量。緊盯職稱(chēng)評(píng)聘、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、配偶安置等需求，完善一系列措施。比如，組建安居聯(lián)盟，投入1700多萬(wàn)元盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn)，運(yùn)營(yíng)一批人才公寓；推進(jìn)自主評(píng)價(jià)，推動(dòng)慧芯等4家入選省高層次人才自主認(rèn)定試點(diǎn)；發(fā)動(dòng)近300名博士專(zhuān)家組建“博士菁英匯”常態(tài)化開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，已促成合作項(xiàng)目4個(gè)；加快推動(dòng)后窯青創(chuàng)街區(qū)等3個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，吸引68家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐……

　　優(yōu)環(huán)境 謀品質(zhì)就是謀未來(lái)

　　協(xié)調(diào)發(fā)展，則城市行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　“2017年以來(lái)公司產(chǎn)值突破2億元，現(xiàn)在幾乎每年都有30%的增長(zhǎng)，這與當(dāng)?shù)卣闹С置懿豢煞帧?rdquo;南王科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王仙房由衷感慨。

　　鳳凰不落無(wú)寶之地。惠安始終堅(jiān)持“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓未來(lái)”理念，以“硬舉措”提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，致力打造營(yíng)商環(huán)境“金名片”，連續(xù)多年入選“全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣”。

　　突出要素保障，讓投資商“愿意來(lái)”。群策群力“摸清家底”，啟動(dòng)建設(shè)用地“萬(wàn)畝征遷”、閑置廠房“騰籠換鳥(niǎo)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”，為招引項(xiàng)目提供要素支撐。聚焦10個(gè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，福建惠芯人工智能智造產(chǎn)業(yè)園被列為市、縣試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　科學(xué)精簡(jiǎn)流程，讓投資商“方便進(jìn)”。深入開(kāi)展審批提速專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，科學(xué)高效精簡(jiǎn)流程，出臺(tái)《惠安縣招商項(xiàng)目全閉環(huán)管理服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》，明確項(xiàng)目準(zhǔn)入要求，建立全生命周期的管理服務(wù)機(jī)制。

　　多措提優(yōu)服務(wù)，讓投資商“留得住”。創(chuàng)新對(duì)賭招商形式，打造“媽媽式”服務(wù)，實(shí)行“一企一策”重點(diǎn)跟蹤、貼心服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，讓“拿地即開(kāi)工”“交地即交證”成為常態(tài)，加快建設(shè)惠安人才創(chuàng)享中心和產(chǎn)才綜合體，讓優(yōu)秀人才引得來(lái)、留得住……

　　過(guò)去，營(yíng)商環(huán)境曾較多指向企業(yè)生存發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境。如今，一座城市的功能品質(zhì)、公共服務(wù)水平、生態(tài)生活環(huán)境、城市文化和城市精神都是重要考量，宜居宜業(yè)不可分割，高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相輔相成。

　　正在謀求全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的惠安，正展現(xiàn)出前所未有的活力與顏值。牢牢把握“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的核心定位，始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局和新城建設(shè)融合發(fā)展，同步促進(jìn)基礎(chǔ)配套和民生保障改善提升，地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步集聚。

　　惠安縣圖書(shū)館、博物館項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月竣工 （陳峻峰 攝）

　　新城建設(shè)，提升品質(zhì)。投資10億元的亮亮中學(xué)與華中師大一附中聯(lián)合辦學(xué)，縣醫(yī)院分院、華光學(xué)院健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)學(xué)院等加快建設(shè)，融入“南派雕藝”的新博物館、圖書(shū)館完成主體建設(shè)。打造生活載體，加快聚龍、世貿(mào)花田、大運(yùn)國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)園等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

　　老城提升，“改”出顏值。推動(dòng)惠泉、西苑等近3000畝片區(qū)更新改造，結(jié)合文明創(chuàng)城，推進(jìn)19個(gè)達(dá)標(biāo)提升項(xiàng)目和20個(gè)老舊小區(qū)改造升級(jí)，打造了一批老舊街（片）區(qū)“微空間”“微景觀”示范工程。“留”住底蘊(yùn)，“低沖擊、漸進(jìn)式、微擾動(dòng)”推進(jìn)崇武古城活化改造，全力實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境“氣質(zhì)好”，力爭(zhēng)“一年有提升，兩年上臺(tái)階，三年大變樣”。

　　守底線 強(qiáng)黨建就是強(qiáng)基礎(chǔ)

　　形勢(shì)越是緊迫，越能在關(guān)鍵時(shí)刻看到那一抹令人心安的紅色。

　　疫情防控期間，螺陽(yáng)鎮(zhèn)霞光村依托濱江國(guó)際小區(qū)“黨建+”鄰里服務(wù)站，號(hào)召黨員積極參與志愿服務(wù)，當(dāng)晚就有62名居住在小區(qū)內(nèi)的黨員報(bào)名參與。“依托鄰里中心建設(shè)，鄰里之間溝通更多、更便利了，居民自我參與、自我服務(wù)、自我管理的意愿更強(qiáng)烈了。”霞光村黨總支書(shū)記許惠華說(shuō)。

　　“百女繡百福”惠女影雕體驗(yàn)活動(dòng) （歐陽(yáng)榮華 攝）

　　今年以來(lái)，惠安縣深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)如何”“遠(yuǎn)親不如近鄰”的重要理念，按照市委關(guān)于建設(shè)“黨建+”鄰里中心的部署要求，采取“1+6+X”模式，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)主線，不斷豐富拓展群眾所需所盼的其他功能，扎實(shí)推進(jìn)更加便捷、更加平安、更加溫馨、更加幸福的“黨建+”鄰里中心建設(shè)。

　　黨建強(qiáng)，則基礎(chǔ)強(qiáng)。團(tuán)結(jié)在飄揚(yáng)的黨旗下，廣大惠安黨員干部組成的“鋼鐵長(zhǎng)城”，時(shí)刻守護(hù)著群眾。

　　疫情發(fā)生后，惠安應(yīng)急體系立即激活、扁平運(yùn)作，開(kāi)發(fā)了人員返鄉(xiāng)登記、 AI 電話流調(diào)、抗原自測(cè)上報(bào)、常態(tài)化核酸檢測(cè)登記、“健康驛站”管理系統(tǒng)5個(gè)小程序，得到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組福建工作組的高度肯定，僅用7天就實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。

　　同時(shí)，固守常態(tài)化防控的戰(zhàn)斗狀態(tài)不放松，保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)意識(shí)不懈怠——惠安縣廣大黨員干部時(shí)刻繃緊思想之弦，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入，內(nèi)防反彈”總策略，創(chuàng)新編制藥店“哨點(diǎn)”預(yù)警機(jī)制流程圖，選定45家藥店作為便民核酸采樣點(diǎn)，打造15分鐘核酸采樣服務(wù)圈，獲得群眾普遍好評(píng)；建成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室基地，日檢測(cè)能力增至6.5萬(wàn)管，進(jìn)一步鞏固疫情防控成果，為全縣、全市守好“第一道防線”。

　　在新的歷史征程中，惠安將傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神，充分挖掘團(tuán)結(jié)奮斗、弘揚(yáng)美德、胸懷夢(mèng)想、奉獻(xiàn)時(shí)代等新時(shí)代“惠女精神”內(nèi)涵，深入探索“惠女黨建”模式，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。