近年來，洛江區(qū)頻頻出招，亮出“組合拳”“對(duì)清單、壓責(zé)任、求突破”“風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、矛盾糾紛化解、治安問題整治、社會(huì)力量群防”“平安區(qū)創(chuàng)建”等行動(dòng)成效凸顯。群眾獲得感不斷增強(qiáng)，安全感滿意率穩(wěn)步提升、趨于穩(wěn)固。2016年，洛江區(qū)被市委、市政府評(píng)為“綜治優(yōu)秀縣（市、區(qū)）”。

　　立體化社會(huì)治安防控

　　“準(zhǔn)備！出發(fā)!”雙陽街道辦事處前響起了響亮的口號(hào)聲，60余名街道綜治巡防隊(duì)員在指揮官的口令下整齊出動(dòng)。巡邏隊(duì)沿著轄區(qū)各主要路段、社區(qū)主干道以及案件多發(fā)易發(fā)地重點(diǎn)開展踩街巡邏。一路上警燈閃爍，警笛長鳴，有力地宣傳了社會(huì)治安綜合治理，極大地震懾了犯罪分子。

　　近年來，洛江積極打造民警街面巡、群眾社區(qū)防、監(jiān)控實(shí)時(shí)看的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。力抓防控力量專職化建設(shè)，區(qū)級(jí)巡邏隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì)近300人，治安崗值守人員實(shí)行24小時(shí)巡邏值守?？茖W(xué)合理布設(shè)防控節(jié)點(diǎn)，全區(qū)建成31個(gè)治安崗，23個(gè)主要出入口實(shí)現(xiàn)高清抓拍治安卡口全覆蓋，建成由1800個(gè)高清視頻監(jiān)控探頭組成的“視頻監(jiān)控防護(hù)網(wǎng)”。不斷壯大群防群治隊(duì)伍，選聘綜治協(xié)管員、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)員、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員共1300余人；組建25支村級(jí)治安巡邏隊(duì)，推行村級(jí)自治巡邏、村企聯(lián)防、村際聯(lián)防和村校聯(lián)防機(jī)制。

　　2016年以來，洛江對(duì)11個(gè)突出治安問題區(qū)域進(jìn)行滾動(dòng)排查整治，向各類嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪發(fā)起凌厲攻勢。2017年，深入開展打黑惡·緝槍爆、治安整治、交通消防整治、網(wǎng)絡(luò)凈化等“七項(xiàng)行動(dòng)”，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。刑事發(fā)案數(shù)同比下降26.1%，“盜搶騙”立案數(shù)同比下降31.4%”。

　　多元化矛盾糾紛化解

　　今年64歲的蘇紅星是洛江區(qū)交通事故調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人，從事交通調(diào)解工作已有8年，共受理調(diào)解案件1762件，調(diào)解成功1727件，成功率達(dá)98%，被授予“全省優(yōu)秀人民調(diào)解員”稱號(hào)。2015年，以他個(gè)人名字命名的調(diào)解工作室成立。

　　像蘇紅星這樣以優(yōu)秀調(diào)解能手個(gè)人命名的調(diào)解工作室在洛江一共有10個(gè)。洛江健全矛盾調(diào)解機(jī)制，已建調(diào)委會(huì)132個(gè)，在國土、工商、勞動(dòng)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域建立30個(gè)行業(yè)或?qū)I(yè)性調(diào)解組織。充分發(fā)揮區(qū)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)440名會(huì)員作用，建立區(qū)調(diào)解人才信息庫，對(duì)調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行星級(jí)管理。推行“公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、援調(diào)對(duì)接”四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；深化交通事故“多位一體”公開調(diào)處機(jī)制；全區(qū)86個(gè)村（社區(qū)）各配一名公益性法律顧問。區(qū)財(cái)政予以每年75萬元應(yīng)急調(diào)節(jié)資金保障，并實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“一案一補(bǔ)”。

　　此外，洛江逐步完善排查預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制及區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)定期矛盾糾紛排查例會(huì)研判制度，嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。通過開展密集的入戶訪視、干群懇談、掛點(diǎn)駐村等活動(dòng)，了解民生民情，廣開言路，梳理群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的民生問題，認(rèn)真落實(shí)“一問題一回訪”制度。2017年以來，洛江調(diào)處矛盾糾紛851起、成功840起，成功率98.7%。群眾身邊的小糾紛、小隱患、小案件、小問題和小需求得到及時(shí)有效化解。

　　網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理

　　萬安網(wǎng)格員劉某一早便穿著警服進(jìn)網(wǎng)格上門服務(wù)，提醒社區(qū)居民做好治安防范工作，征求收集社區(qū)居民的意見與建議。“如果是遇到社區(qū)矯正人員或刑釋解教人員家庭，我們會(huì)重點(diǎn)了解，及時(shí)掌握重點(diǎn)人員的日常生活工作情況。”劉某介紹道。

　　洛江立足區(qū)情，走出了一條既符合共性要求、又適合洛江實(shí)際的網(wǎng)格化建設(shè)新路子。86個(gè)村（社區(qū)）全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，現(xiàn)有專職網(wǎng)格員142名，覆蓋率100%。如今在洛江街頭巷尾，隨處可見“格格們”忙碌的身影。

　　在網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容方面，洛江把最迫切的人口管理特別是流動(dòng)人口管理作為第一個(gè)模塊率先運(yùn)行，現(xiàn)已拓展至流動(dòng)人口計(jì)生管理、消防隱患排查、社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒戒毒、問題未成年人幫扶、易肇事肇禍精神障礙患者管護(hù)、食品藥品安全監(jiān)管、司法送達(dá)等9個(gè)功能模塊，形成了一定的規(guī)模。網(wǎng)格化“洛江模式”變被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、解決問題，讓廣大群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。近年來，網(wǎng)上警務(wù)已為群眾辦理戶口遷移、登記2萬余人次，上門服務(wù)群眾2000多次，群眾滿意率達(dá)100%。

　　平安是極其重要的民生，長治久安是21萬洛江人民的熱切期盼。展望未來，洛江將以“平安區(qū)”創(chuàng)建為動(dòng)力，致力于提質(zhì)、提效、提檔，努力建設(shè)更高水平的平安洛江。（翁冠豪 葉雅萍 萬凱玲）