為持續(xù)推動社會風氣的優(yōu)化和公序良俗的固化，日前，洛江區(qū)制定深化移風易俗工作三年行動計劃，進一步推動移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明，提升洛江人的幸福感和獲得感。

　　目標任務(wù)　

　　力爭到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村干部群眾關(guān)于移風易俗工作知曉率、支持率、滿意度超過95%，鄉(xiāng)村社會文明程度不斷提高，崇尚文明、勤儉節(jié)約的鄉(xiāng)風逐步形成，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好的社會道德環(huán)境。

　　行動內(nèi)容

　　一“五項行動”引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明

　　深入開展核心價值觀融入行動、黨風政風引領(lǐng)行動、婚喪禮俗整治行動、文化誠信教化行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動，不斷完善和改進移風易俗工作措施，提升行動水平，實現(xiàn)到2020年的各項任務(wù)指標。

　　婚事新辦

　　提倡婚事新辦，以參加集體婚禮、參加社會公益活動、夫妻共植紀念樹等方式，舉辦節(jié)儉適度而又不失隆重、富有紀念意義的婚禮。執(zhí)行黨員、公職人員婚事單方設(shè)宴不超15桌，雙方設(shè)宴不超25桌規(guī)定，杜絕講奢華、互攀比的婚事，自覺抵制婚車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請柬增加負擔、大辦宴席鋪張浪費等不良現(xiàn)象，力求婚禮儀式簡樸、氛圍溫馨。

　　喜事小辦

　　提倡生育、升學、入伍、生日、喬遷、做壽等喜事小辦，在親朋好友間通過一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候等文明方式，表達賀意，增進感情。非親戚關(guān)系的黨員、公職人員不得赴宴，杜絕濫發(fā)請柬、大擺筵席、鋪張浪費辦喜事，自覺抵制他有我有互攀比、奢華闊氣顯排場的不良習氣。

　　喪事簡辦

　　提倡喪事簡辦，弘揚勤儉節(jié)約、厚養(yǎng)薄葬，采取“獻一束花、植一棵樹、敬一杯酒、開一個家庭追思會”等方式祭奠逝者。治喪時間一般不超過3天，最長不超過5天（非正常死亡除外）；喪事每個花圈費用不得超過100元；辦理喪事鼓樂隊一般不超過3隊；辦理“下山桌”用簡單飯菜招待親友，每桌不得超過500元。

　　遺體火化后，骨灰不得進行二次重葬，違者將按相關(guān)規(guī)定予以處理。杜絕在街道、廣場、居民小區(qū)和庭院等公共場所搭建靈棚、吹奏鼓樂、高音播放哀樂。杜絕在社區(qū)內(nèi)、道路兩旁撒紙錢、焚燒紙扎冥幣、搞封建迷信、大肆燃放煙花爆竹等不良行為，倡導形成不擺宴席、文明節(jié)儉的喪葬新風。

　　神事不辦

　　嚴禁黨員、公職人員組織或參與 “佛生日”“普渡”、游佛等各類神事活動。反對封建迷信,推進神事不辦，遏制村(居)民大操大辦，包括不設(shè)宴席、不請非親人員、不燃放煙花鞭炮。

　　二著力提高鄉(xiāng)村社會文明程度

　　以“孝心村”創(chuàng)建為抓手，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，突出社會主義核心價值觀引領(lǐng)，深入實施公民道德建設(shè)工程，挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以文化人、以文育人功能，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。

　　推動鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。圍繞“十三五”規(guī)劃超過50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達到文明村鎮(zhèn)的目標和50%村（社區(qū)）達到孝心村目標，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，持續(xù)開展“公共生活好言行”主題活動、引導群眾踐行“八不”行為規(guī)范，組織開展“倡導綠色生活反對鋪張浪費”行動和“厲行勤儉節(jié)約反對餐飲浪費”工作等，各級文明村鎮(zhèn)干部職工移風易俗承諾書簽訂率達100%。

　　落實文明單位與文明村鎮(zhèn)掛鉤聯(lián)系制度，在精準扶貧、精準脫貧和移風易俗中補齊“精神短板”，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　三著力推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展

　　廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動，深入挖掘、宣傳、展示傳統(tǒng)節(jié)日文化，并融入時代要求，推動地方民俗文化活動與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念相融合，培育和形成積極健康、向上向善的節(jié)日習俗，使有益的民俗文化價值深度嵌入群眾日常生活。

　　引導群眾把“普渡”“佛生日”變?yōu)?ldquo;文體活動日”“志愿服務(wù)日”“公益慈善日”“環(huán)境整治日”等。組織志愿服務(wù)組織進村入戶開展移風易俗公益宣傳活動。

　　四深化“家+文化”建設(shè)活動

　　以文明家庭創(chuàng)建為抓手，廣泛開展“傳家訓立家規(guī)揚家風”活動，通過傳播治家格言，引導向上向善，推動移風易俗。提倡家家戶戶建設(shè)“一張書桌、一個書架、一盞臺燈、一些藏書、一幅家訓”的“五個一”家庭書房，讓好家風進村入戶。

　　組織十大“好婆婆、好媳婦、好丈夫、孝子” 評選學習宣傳活動，建設(shè)十大“好婆婆、好媳婦、好丈夫、孝子”洛江好人館，深化“文明家庭”創(chuàng)建和評選，推動形成家庭文明新風尚。

　　改造提升區(qū)家風家訓館，講好“家教好故事”，打造特色品牌。至2020年，“家+文化”建設(shè)活動成為我區(qū)弘揚中華優(yōu)秀文化、傳承閩南傳統(tǒng)文化、豐富人民精神文化生活的主陣地。

　　五推進“身邊故事、共同銘記”活動

　　發(fā)揮首批活動試點單位的示范引導作用，鞏固提升“身邊故事、共同銘記”活動效果。2020年底，“身邊故事、共同銘記”試點村（社區(qū)）建設(shè)不少于20個，樹碑立傳故事中移風易俗類的應(yīng)占有一定比例。

　　六發(fā)揮“一約四會”功能作用

　　持續(xù)推進村規(guī)民約修訂完善工作，2018年底實現(xiàn)100%的村（社區(qū)）將移風易俗納入村規(guī)民約（簡稱“一約”），建立健全村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等“四會”，全區(qū)村（社區(qū)）“一約四會”覆蓋率達到100%。立足提升“一約四會”功能作用，增強村民自治德治能力，重在引導宣傳、教育培訓上下功夫，以“四會”功能作用增強“一約”執(zhí)行力。

　　行動措施

　?。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨?。在制定《深化移風易俗工作三年行動計劃》的基礎(chǔ)上，將制定并實施《洛江區(qū)遏制喪事大操大辦實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步修改完善《村規(guī)民約》，使之成為群眾自我教育、自我管理的有力武器。新修訂的《村規(guī)民約》應(yīng)對婚事新辦、喜事小辦、喪事簡辦、神事不辦以及“違規(guī)”處理等事項作出具體規(guī)定。

　?。ǘ┘{入創(chuàng)建管理。把移風易俗工作及要求納入文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建標準、測評體系，加大移風易俗工作內(nèi)容評分權(quán)重，以評選表彰為抓手深化工作，實現(xiàn)常態(tài)化運行。

　?。ㄈ娀浾撘龑А＜訌娸浾搶︵l(xiāng)風民風的引導，加大移風易俗方面的宣傳，做到宣傳正面典型與輿論監(jiān)督、曝光反面案例同步。

　?。ㄋ模┘訌娊逃嘤?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要有計劃組織村（社區(qū)）兩委和紅白理事會成員進行培訓。區(qū)業(yè)余講師團、農(nóng)民講師（宣講）團等隊伍要開展“移風易俗弘揚時代新風”主題宣講進基層；區(qū)委黨校要把移風易俗內(nèi)容列入基層干部培訓項目；農(nóng)業(yè)部門要把移風易俗工作列入新農(nóng)民培訓計劃；人大、政協(xié)部門要把我區(qū)的移風易俗工作納入代表、委員學習的內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┩怀鲈圏c帶動。持續(xù)抓好、重點推進移風易俗工作示范村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、典型示范村（社區(qū)）建設(shè)，總結(jié)梳理可學可做的經(jīng)驗做法，以點帶面，形成輻射，推進全面工作。采取“走出去、請進來”方法，開展工作交流、借鑒，取長補短，提升工作成效。

　?。┳プ￡P(guān)鍵少數(shù)。要求黨員干部和公職人員以身作則，率先垂范，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風。善用鄉(xiāng)賢引領(lǐng)，立范鄉(xiāng)里、教化風習上起好帶頭作用，倡導“不比闊氣比公益，不講私面講奉獻，不炫富有亮作為”的社會風氣，倡導用禮俗開支開展獎教獎學、孝老愛親和公益求助活動。

　　行動要求

　　要壓緊壓實責任 凝聚工作合力

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和職能部門要落實移風易俗的主體責任，形成黨委主抓、職能部門主推、全員參與的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要切實履行主體責任、“一把手”要落實移風易俗“第一責任人”責任。

　　要全面履行屬地責任，建立移風易俗“責任清單”，確保不折不扣完成移風易俗工作目標任務(wù)。要建立起對村（社區(qū)）干部落實移風易俗工作的考核制度，層層傳導壓力，層層落實責任，推進移風易俗工作取得實效。

　　要建立《移風易俗工作預案》，明確工作分工，從“主事”的核心環(huán)節(jié)入手，從源頭上遏制大操大辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村（社區(qū)）合力共為，確保每一個村（社區(qū)）的第一例紅白喜神事都按區(qū)委規(guī)定、要求貫徹執(zhí)行到位。村（社區(qū)）居民如果發(fā)生違規(guī)大操大辦事件，將追究所在村（社區(qū)）主干的主體責任，并按相關(guān)規(guī)定予以查處，同時追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記的主體責任。

　　各級文明單位要主動與結(jié)對幫扶村（社區(qū)）配合，把深化移風易俗工作作為雙方結(jié)對共建的一項重要內(nèi)容，抓好貫徹落實。

　　洛江區(qū)直各有關(guān)部門要切實提高認識，明確職責分工，結(jié)合各自工作職能，各司其職，各負其責，加強溝通，密切配合，加快推進移風易俗工作，做到任務(wù)到位、責任到位、措施到位。

　　嚴格督導考核 實現(xiàn)常態(tài)長效

　　洛江區(qū)委將組織專項督查，督查結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對本單位突出的問題，認真做好組織策劃、目標制定、責任分解和工作督查，采取任務(wù)倒逼、時間倒推的工作辦法，落實常態(tài)長效工作要求，全力推動工作落到實處，確保移風易俗工作取得實效。

　　堅持長期堅守 務(wù)求工作實效

　　通過倡導綠色科學理性健康的生活方式，用先進文化引領(lǐng)風尚，破除陳規(guī)陋習，優(yōu)化社會風氣，固化公序良俗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要加強協(xié)作，做到上下聯(lián)動，使移風易俗成為文化建設(shè)和思想道德建設(shè)的載體。要建立移風易俗工作獎勵機制，各部門職能范圍內(nèi)獎勵措施或財力扶持等應(yīng)適當向移風易俗工作傾斜。