截止7月29日,全區(qū)86個(gè)村(社區(qū))圓滿完成黨組織換屆選舉,一次性選舉成功率達(dá)到100%。據(jù)悉,本次村級(jí)黨組換屆選舉產(chǎn)生村(社區(qū))黨組織書記86人,平均年齡46.44歲。其中,女性書記9人,占13.03%,較上屆提升3.73%。選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員288人,平均年齡44.05歲。其中:女性成員68人,占24.57%,較上屆提升6.04%;35周歲以下成員38人,占13.07%,較上屆提升2.95%;大專學(xué)歷以上的121人,占44.02%,較上屆提升10.15%。
村級(jí)組織換屆選舉工作啟動(dòng)以來,洛江區(qū)圍繞“選出好班子、繪就好藍(lán)圖、建立好機(jī)制、換出好面貌”的目標(biāo),按照“堅(jiān)持依法依規(guī)、選優(yōu)配強(qiáng)班子、確保一次性成功”要求,堅(jiān)持“五抓”,扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作。
抓早摸透情況
評(píng)議審計(jì)先行。抽調(diào)206名干部組成21個(gè)考評(píng)小組,對(duì)2015年村級(jí)組織換屆以來村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和村干部履行職責(zé)及德才表現(xiàn)情況進(jìn)行全面了解。委托中介機(jī)構(gòu)采取集中審計(jì)、實(shí)地審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合的方法,完成全區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
調(diào)研摸排先行。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)委組織部結(jié)合開展基層黨建工作常態(tài)化督查,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)研,了解前期準(zhǔn)備工作開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以“夜訪夜談”為抓手,深入群眾中排查了解情況,掌握選情輿情,掛村黨政領(lǐng)導(dǎo)走遍所掛村在家黨員,共派出黨員干部2436人次,走訪群眾18400余戶,收集對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的意見建議50余條,建立村(社區(qū))選情臺(tái)帳,落實(shí)“一村一策”,切實(shí)做到底子清、情況明、措施實(shí)。該做法在省委辦公廳《八閩快訊》刊載,并得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
抓細(xì)人選把關(guān)
嚴(yán)格資格審查。細(xì)化村級(jí)班子成員候選人任職資格條件,嚴(yán)格按照“五不能、六不宜”和“七字紅線”要求,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委初審和區(qū)級(jí)聯(lián)審機(jī)制,召開資格審查專題協(xié)調(diào)會(huì),14個(gè)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員參會(huì),明確審查標(biāo)準(zhǔn)和反饋時(shí)限。建立資格審查快速通道,專人負(fù)責(zé)審核,并及時(shí)將征求意見情況反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)候選人情況做到心中有底。對(duì)候選人逐個(gè)過篩子,綜合征求意見情況,做到凡觸線必排除。
下訪把關(guān)人選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委結(jié)合“反腐門診”工作,帶著問題深入田間地頭、農(nóng)戶家中,了解黨員村干部廉潔履職情況,重點(diǎn)排查反映黨員干部涉嫌賄選、貪污、挪用村財(cái)?shù)冗`紀(jì)違法案件線索,用鐵的紀(jì)律保障換屆風(fēng)清氣正,把好人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
抓實(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全區(qū)共舉辦村級(jí)黨組織換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)7場次,參會(huì)業(yè)務(wù)人員800多人次。同時(shí),編印《洛江區(qū)2018年村級(jí)黨組織換屆選舉工作一冊(cè)通》明確村級(jí)黨組織換屆選舉的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書”,《一冊(cè)通》可直接填空使用、便于存檔,指導(dǎo)黨組織換屆選舉全過程,確保全記實(shí)。
統(tǒng)一規(guī)范要求。印發(fā)《關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉工作“六個(gè)統(tǒng)一”有關(guān)事項(xiàng)的通知》,各村(社區(qū))均按照統(tǒng)一程序要求、橫幅標(biāo)語、票箱選票、工作證件,規(guī)范會(huì)場設(shè)施和工作人員著裝進(jìn)行換屆選舉。同時(shí),創(chuàng)新自選動(dòng)作,組織黨員重溫入黨誓詞,進(jìn)行全程錄像,為每名黨員投票拍照留念等,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織換屆選舉的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
抓嚴(yán)換屆紀(jì)律
嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)。落實(shí)村級(jí)組織換屆選舉進(jìn)度周報(bào)、定期檢查、例會(huì)報(bào)告等制度,全面加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過黨(工)委書記與競選人員選前談心談話、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律座談會(huì)、成立換屆紀(jì)律督查小組、集中觀看換屆選舉紀(jì)律警示片等,嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)。同時(shí),暢通群眾訴求通道,及時(shí)處置苗頭問題,處理和回復(fù)群眾來訪,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系和密切配合,依法依紀(jì)處置和嚴(yán)厲打擊各種破壞村級(jí)組織換屆選舉的行為。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過印發(fā)宣傳材料、入戶宣傳、新媒體、公告公示等方式和宣傳片、紀(jì)律漫畫等載體宣傳換屆紀(jì)律,收回?fù)Q屆選舉紀(jì)律提醒卡回執(zhí)單12000余份,簽訂換屆紀(jì)律即時(shí)承諾書4400余份,張貼通告350余份,營造風(fēng)清氣正的換屆選舉氛圍。
抓好責(zé)任落實(shí)
切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開換屆選舉工作專題會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)階段性工作匯報(bào),定期研究部署村級(jí)組織換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記落實(shí)直接責(zé)任人職責(zé),在換屆動(dòng)員部署會(huì)上逐一表態(tài),簽訂換屆工作責(zé)任書。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子成員直接負(fù)責(zé)村(社區(qū))換屆選舉制度,向各村(社區(qū))派駐換屆工作指導(dǎo)組,并指定一名熟悉情況的干部作為指導(dǎo)員,切實(shí)組織好換屆選舉工作。
層層掛鉤聯(lián)系。全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各掛鉤聯(lián)系1個(gè)村(社區(qū)),開展調(diào)研指導(dǎo)48次;區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)議成員和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各掛鉤1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開展調(diào)研督查65次;區(qū)直單位按照“一攬子”安排掛鉤聯(lián)系村(社區(qū)),確保做到力量全下沉、掛鉤指導(dǎo)全覆蓋。