洛江區(qū)大力開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民增收壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,取得良好成效。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為促進(jìn)農(nóng)民增收壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)提供產(chǎn)業(yè)支撐。一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、基地化發(fā)展。今年來(lái),全區(qū)已有4家規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地面積1048畝,建設(shè)蔬菜、花卉基地。建設(shè)蔬菜智能溫控大棚95畝和溫室大棚100畝,中藥材智能溫室大棚60畝,設(shè)施畜禽項(xiàng)目1個(gè),省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地1個(gè)。二是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大花卉種植和林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模,今年已新建花卉和中藥材智能溫室大棚7000多平方米,申報(bào)建設(shè)市級(jí)遮陽(yáng)棚6000平方米、設(shè)施苗圃300畝,新增森林人家2家、創(chuàng)建市級(jí)森林人家示范點(diǎn)2個(gè),通過(guò)努力、我區(qū)被列入省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣(區(qū)),獲批省級(jí)現(xiàn)代花卉生產(chǎn)示范縣(區(qū)),爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金400萬(wàn)元。三是培育農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭。通過(guò)“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)、公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,強(qiáng)化龍頭企業(yè)和合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。今年來(lái),已有3家企業(yè)獲批創(chuàng)建市級(jí)花卉示范基地;2家合作社獲批創(chuàng)建市級(jí)示范社。協(xié)助17家(戶(hù))企業(yè)、農(nóng)戶(hù)申報(bào)對(duì)接各級(jí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金1100多萬(wàn)元。四是加大美麗鄉(xiāng)村游宣傳推介。舉辦“最美虹山”鄉(xiāng)村游活動(dòng)、“多彩河市 樂(lè)活鄉(xiāng)村”休閑旅游體驗(yàn)季活動(dòng),后深溪漂流自駕一日游,不斷提升美麗鄉(xiāng)村游在區(qū)內(nèi)外的知名度,將更多的區(qū)內(nèi)外游客吸引到美麗鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路各個(gè)旅游點(diǎn),拓寬農(nóng)民、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。
重拓展,促創(chuàng)新,完善促進(jìn)農(nóng)民增收壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。一是不斷完善配套政策。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部和普通群眾反映村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,村(社區(qū))組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,我區(qū)立即要求農(nóng)水部門(mén)牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,著手起草《關(guān)于壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,征求多方意見(jiàn)后,提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)研究,近期將印發(fā)組織實(shí)施。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。通過(guò)實(shí)現(xiàn)土地的集中轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)移承包權(quán)及其勞動(dòng)力等方式,將村(社區(qū))、農(nóng)戶(hù)的土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)手中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。比如,梧峰村和爐田村將647畝集體林地流轉(zhuǎn)承包種植油茶和蘑菇;馬甲鎮(zhèn)永安村以60畝村集體土地作為資本入股,與阿波羅公司合作建設(shè)蘭花基地;新告、山邊、市田、溪井、壇頂、蛟南、溪山向農(nóng)戶(hù)集中流轉(zhuǎn)土地資源,正著手引進(jìn)有實(shí)力的公司和個(gè)人進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè);白鳳村正在開(kāi)展新書(shū)房等3個(gè)小組位于大磨山水庫(kù)下游的150畝荒田流轉(zhuǎn)工作。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。積極對(duì)接中央省市各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,并通過(guò)“一折通”將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,已落實(shí)2014年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼466.1萬(wàn)元,種糧大戶(hù)(14戶(hù))獎(jiǎng)勵(lì)資金2.96萬(wàn)元,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼67.8萬(wàn)元,水稻種植保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼59.5萬(wàn)元。
重整改,求實(shí)效,保障促進(jìn)農(nóng)民增收壯大村(社區(qū))集體專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。依托成立的區(qū)促農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)水平提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將促進(jìn)農(nóng)民增收壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)部分措施轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目,列入促農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)水平提升八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐項(xiàng)分解下達(dá)給區(qū)直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)行月通報(bào)制度,做到立說(shuō)立行立改。一是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì),對(duì)區(qū)位明顯的城中村、園中村,依托城鎮(zhèn)工商業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)開(kāi)展物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)等二三產(chǎn)業(yè),比如,塘西社區(qū)依托城鎮(zhèn)商業(yè)圈及工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展房屋租賃,年可增加社區(qū)集體收入80多萬(wàn)元,新南社區(qū)利用“回?fù)艿?rdquo;建設(shè)綜合樓進(jìn)行出租,年可增加社區(qū)集體收益50多萬(wàn)元。二是財(cái)政資金扶持壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì),區(qū)財(cái)政計(jì)劃于明年將扶持壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金納入預(yù)算,專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于農(nóng)村水電路基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和盤(pán)活村集體資產(chǎn)等項(xiàng)目,助推村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村促增收方面,目前全區(qū)已累計(jì)投資4000多萬(wàn)元,培育南塘、梅嶺、虹山、前溪、新告、市田、西頭、新民等8?jìng)€(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,其中梅嶺村被授予“泉州十佳美麗鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào),新告村被評(píng)為“市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村”,虹山村被評(píng)為“泉州美麗鄉(xiāng)村入圍村”;并重點(diǎn)打造“市級(jí)美麗鄉(xiāng)村游示范線(xiàn)”俞大猷公園至田格里拉生態(tài)園、區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路南塘村-新庵村-洋坑村-梅嶺村2條精品線(xiàn)路,為農(nóng)民增收、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的宜居宜業(yè)宜游環(huán)境。四是完善水利設(shè)施促增收,積極申報(bào)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目,年可爭(zhēng)取建設(shè)資金2400萬(wàn)元。同時(shí),加快推進(jìn)一批水利骨干工程建設(shè),其中八峰水庫(kù)主體工程完成大壩砌筑高程150m、改建公路完成4公里便道建設(shè),市田水庫(kù)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目羅虹片區(qū)排灌工程均完成招投標(biāo),河市鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水正在開(kāi)展各村連接試通水,除險(xiǎn)加固1座小型水庫(kù)。五是提升農(nóng)民職業(yè)技能促增收,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2055人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)650人次,選送13名種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社及龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加2015年新型職業(yè)農(nóng)民專(zhuān)科學(xué)歷教育。
下階段,我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有工作力度,大力發(fā)展城郊型休閑農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)民職業(yè)技能水平,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過(guò)程的督促檢查,確保各項(xiàng)工作有人抓、遇到困難有人協(xié)調(diào),取得實(shí)實(shí)在在的成效,實(shí)現(xiàn)到2020年全區(qū)80%的村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的目標(biāo)。