依法登記戶口是憲法和法律賦予公民的一項基本權利。近年來，我市先后出臺多份措施得力的文件，為大批早年因各種情形無法落戶的市民解決了落戶問題。自主題教育開展以來，市公安局加大對無戶口人員的摸底排查力度，著力破解群眾落戶難題。

難點 親生父母難尋 無處落戶

破解 多做調查工作 妥善處理

　　實例：南安市英都鎮(zhèn)洪某的女兒小洪13歲了，卻一直未落戶。2019年9月，洪某找到英都派出所戶籍民警詢問對策。2007年，洪某與一外地女子同居，該女原就有孕在身，生下小洪后，女子去向不明，小洪一直由洪某撫養(yǎng)。

　　英都派出所民警第一時間展開調查。因小洪親生父母信息無法查明，且長期由洪某撫養(yǎng)，英都派出所與南安市公安局戶政大隊經會商決定，同意小洪以非親屬關系暫時寄戶在洪某戶內。

　　對策解讀：市公安局戶政支隊相關負責人介紹，現實生活中，小洪的經歷并非個例。按照戶口申報規(guī)定，小孩戶口必須隨親生父母。但由于各種原因，如非婚生子后將小孩私自送人、導致小孩無法落戶的事例，時有發(fā)生。對于這部分未成年人的戶口登記問題，2018年底出臺的《泉州市公安局關于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》提出了幾類具體破解辦法。

難點 出生證缺失 無力補辦

破解 攜手扶貧辦 合力解決

　　實例：2019年9月，永春、安溪等地個別貧困戶子女尚未落戶的情況，引起了市公安局主要領導的重視。市公安局戶政支隊經與市扶貧辦聯(lián)系，排查出全市有59名已建檔立卡的貧困戶義務教育階段家庭子女尚未落戶。2019年10月21日，永春、安溪方面反饋，個別貧困戶是由于沒有《出生醫(yī)學證明》無法落戶，而到衛(wèi)健部門辦理《出生醫(yī)學證明》需要提供親子鑒定，這筆費用貧困群眾無力承受。在戶政支隊的積極協(xié)調下，安溪縣扶貧辦替轄區(qū)內12名未落戶的貧困群眾孩子承擔親子鑒定經費。對于永春6名無力承擔親子鑒定經費的貧困群眾，市公安局刑偵支隊免費為他們提供親子鑒定服務。

　　在各地相關部門的紛紛介入下，多數人于2019年10月底前解決了落戶問題。

　　對策解讀：2019年以來，各地公安機關對轄區(qū)內無戶口人員進行全面的調查摸底，加強政策宣傳，引導群眾主動申報落戶，并暢通各類申報落戶渠道。福利機構所在地縣級公安機關及公安派出所，及時排摸福利機構中的無戶口人員。

難點 婚嫁多年 戶口未遷移

破解 積極協(xié)調 跨省報材料

　　實例：近日，南安市公安局眉山派出所民警鐘世亮到轄區(qū)開展二維碼門牌信息采集工作時，發(fā)現嫁到眉山鄉(xiāng)山后村的遼寧人何某艷沒有落戶。眉山派出所民警聯(lián)系到何某艷原戶籍所在地的遼寧沙何派出所，經協(xié)調和按照法定程序上報相關材料，最終幫她將戶口從遼寧遷至南安。

　　對策解讀：市公安局戶政支隊相關負責人表示，像何某艷一樣，婚嫁多年無戶口的群眾不在少數。對此類群眾，以及在救助管理機構和安置機構中超過3個月仍無法查明身份信息的滯留人員，省政府辦公廳《關于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》有明確的落戶解決辦法。

　　據悉，2019年以來，市公安機關已為數百名不同情況的群眾辦理落戶手續(xù)。（記者陳淑華 通訊員吳寶玲）