“她有進(jìn)，你也應(yīng)該要有退，這樣事情才能解決。”近期在祥芝漁港內(nèi)漁業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)解員蔡國(guó)富如是說(shuō)。“我心里舒服了，錢(qián)多錢(qián)少不是那么在意了。”在調(diào)解員的耐心勸導(dǎo)下，受傷船員家屬心順了，一場(chǎng)原本劍拔弩張的糾紛就這樣化解于萌芽中。這是祥芝漁業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展基層調(diào)解工作的縮影，也是石獅全員參與基層治理的真實(shí)寫(xiě)照。

　　“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交。”祥芝漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡清筑說(shuō)，這是祥芝鎮(zhèn)黨委政府構(gòu)建“海上楓橋”治理新模式的宗旨和目標(biāo)。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。蔡清筑表示，接下來(lái)，祥芝漁業(yè)協(xié)會(huì)將持續(xù)推進(jìn)“海上楓橋”祥芝樣本，全鏈條、全過(guò)程地參與到糾紛調(diào)解的過(guò)程中，通過(guò)各方力量廣泛參與，自治和法治雙修，智能多元聯(lián)動(dòng)兼容調(diào)解，守護(hù)漁港安寧。

　　“海上楓橋”是石獅在全社會(huì)構(gòu)建多元調(diào)解全覆蓋治理新模式的探索之一。完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。多年來(lái)，石獅就不斷探索群眾參與基層治理模式，在社會(huì)治理的諸多領(lǐng)域創(chuàng)造了石獅經(jīng)驗(yàn)，“共建共治共享”的基層治理格局加速形成。

　　眾智謀事必明，眾力舉事必成。大家事、大家議，是錦尚鎮(zhèn)盧厝村的傳統(tǒng)。作為獅陣組織的活躍村，盧厝村群眾抱團(tuán)、協(xié)心，一有大事就會(huì)召開(kāi)群眾大會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在移風(fēng)易俗上更是如此，盧厝村一方面充分征求廣大群眾意見(jiàn)，通過(guò)民主議事程序，讓村民參與研究、共同決策；另一方面，要求黨員干部亮身份、做表率，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大村民共同遵守好村規(guī)民約，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀?dòng)懻?、多方修改，《盧厝村移風(fēng)易俗暫行規(guī)定》最終正式出爐。移風(fēng)易俗村規(guī)民約一落地，讓移風(fēng)易俗有了“標(biāo)尺”，但真正執(zhí)行起來(lái)卻非易事，起初村民不大愿意配合。為此，盧厝黨支部牽頭組建了由村干部、老年協(xié)會(huì)人員組成的移風(fēng)易俗勸導(dǎo)隊(duì)，村黨支部書(shū)記盧仁式更是帶頭遵規(guī)守約。通過(guò)一系列努力，盧厝村移風(fēng)易俗村規(guī)民約對(duì)村民真正起到了約束作用。如今，村民們積極響應(yīng)文明赴宴、準(zhǔn)點(diǎn)開(kāi)席，曾經(jīng)一辦喜宴拱門(mén)就占道、一有喪事交通就擁堵的現(xiàn)象基本消失了；不僅減少了鋪張浪費(fèi)，更把簡(jiǎn)辦紅白喜事省下來(lái)的錢(qián)主動(dòng)捐獻(xiàn)公益事業(yè)，文明素養(yǎng)不斷提升，被泉州市委宣傳部、市委文明辦授予“泉州市十佳村規(guī)民約（居民公約）”稱(chēng)號(hào)。

　　上面千條線，下面一根針。黨支部是最懂群眾冷暖的基層黨組織，在鳳里街道寬仁社區(qū)，社區(qū)黨支部根據(jù)小區(qū)、樓棟分布情況和黨員居住情況，全面推行“兩長(zhǎng)一員”制（黨員街巷長(zhǎng)、黨員樓長(zhǎng)、紅色網(wǎng)格員），擴(kuò)大黨在街巷小區(qū)的組織和工作覆蓋。“哪里有群眾，哪里就有黨員服務(wù)陣地。”這樣的服務(wù)覆蓋面，在無(wú)形中就能夠讓轄區(qū)群眾真切感受到黨的溫暖。

　　“黨委政府倡導(dǎo)的”和“百姓想要的”要相結(jié)合，才能行得通、走得遠(yuǎn)。石獅市采取“系統(tǒng)化推進(jìn)、清單化管理、多元化運(yùn)營(yíng)”模式，全域布局“黨建+”鄰里中心建設(shè)，堅(jiān)持“因地制宜、問(wèn)需于民”，以“1+6+X”模式，細(xì)分城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)村落、商圈市場(chǎng)、文旅景點(diǎn)5種服務(wù)類(lèi)型，在首批11個(gè)“黨建+”鄰里中心試點(diǎn)基本建成后，在今年內(nèi)完成26個(gè)布局合理、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、開(kāi)放共享的“黨建+”鄰里中心建設(shè)，通過(guò)升級(jí)“硬件”，完善“軟件”，在老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂(lè)、事有所辦等6項(xiàng)基本服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，延伸“X”功能，設(shè)立“小候鳥(niǎo)”驛站、僑親服務(wù)站、零工市場(chǎng)等針對(duì)性極強(qiáng)、個(gè)性化十足的服務(wù)窗口，將服務(wù)做到群眾心坎上，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

　　石獅基層的事基層辦，在潛移默化中，悄悄解鎖出一整套基層治理的“新密碼”，村民自治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化，鄉(xiāng)村治理成效日漸凸顯，一幅鄉(xiāng)風(fēng)文明淳、鄉(xiāng)村治理安的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷正逐漸呈現(xiàn)在世人眼前。

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