又到年底，又到確定是否啟動公共交通票價動態(tài)調(diào)整機(jī)制的時間窗口。

　　今日，記者從市發(fā)改委了解到，按照本市公共交通價格動態(tài)調(diào)整辦法及調(diào)價公式測算，地面公交和軌道交通票價都已達(dá)到調(diào)價啟動點(diǎn)，但今年仍舊與去年一樣，暫不啟動公共交通票價動態(tài)調(diào)整，相關(guān)票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。

　　“相關(guān)政策對外公布的時間一般都放在12月，主要考慮動態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期，且需與軌道交通新線開通做好銜接，一并考慮售檢票系統(tǒng)的調(diào)測試和票價標(biāo)識更新等工作。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年確定不調(diào)價之后，2018年是否啟動動態(tài)調(diào)整，需在相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外公布后，根據(jù)具體測算情況和明年公共交通運(yùn)營實際，多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。

　　本市現(xiàn)行的公共交通票價是2014年制定的。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)年，本市在調(diào)整公共交通票價的同時，為提高公共交通定價政策的透明度，出臺了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價格動態(tài)調(diào)整辦法》，建立了“1年1小調(diào)、5年1大調(diào)”的公共交通價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　按照機(jī)制要求，本市實行政府定價管理的城市公共電汽車和軌道交通價格以年度為周期，根據(jù)價格調(diào)整公式，定期進(jìn)行測算調(diào)整。當(dāng)平均票價調(diào)整幅度大于等于0.1元時，啟動年度調(diào)價。未達(dá)到上述啟動條件時，當(dāng)年不作調(diào)整，納入下一周期累計。

　　“票價動態(tài)調(diào)整的核心是讓公共交通價格逐步反映運(yùn)營成本變化情況，理順價格機(jī)制，避免價格矛盾積累。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　以此計算， 2017年是本市公共交通票價第3個年度動態(tài)調(diào)整期，按照本市公共交通價格動態(tài)調(diào)整辦法及調(diào)價公式測算，地面公交和軌道交通票價都已達(dá)到調(diào)價啟動點(diǎn)，但綜合考慮本市交通運(yùn)行總體狀況，市政府在多方聽取意見后決定，今年暫不啟動公共交通票價動態(tài)調(diào)整，相關(guān)票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。

　　【算賬】

　　地鐵票價3年累計可上調(diào)幅度六毛七

　　年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動力成本和其他可變成本的變動情況，根據(jù)人工成本占50%、動力成本占20%、其他成本占30%的權(quán)重測算出來的。

　　“年度動態(tài)調(diào)整中所涉及的數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù)，社會各方均可查詢測算。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　按照《北京市城市公共電汽車和軌道交通價格動態(tài)調(diào)整辦法》中的公式測算，目前本市公共電汽車的票價累計調(diào)整幅度為0.1元，達(dá)到票價調(diào)整啟動臨界值0.1元，符合地面交通票價調(diào)整條件。記者注意到，軌道交通的票價調(diào)整幅度更高，已經(jīng)累計為0.67元，超過票價調(diào)整啟動臨界值0.1元，符合軌道交通票價調(diào)整條件。

　　該調(diào)價了為什么不調(diào)？

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人說，雖然地面交通成本變動已經(jīng)到了調(diào)價臨界值，但考慮到近年來本市地面公交客運(yùn)量呈逐年下降態(tài)勢，為保持地面公交票價對短途出行客流的吸引力，市政府在多方聽取意見后決定，今年暫緩啟動地面公交票價動態(tài)調(diào)整，地面公交的票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。

　　那么成本上升幅度更高的軌道交通票價為什么不調(diào)？

　　這位負(fù)責(zé)人說，主要是考慮本市軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè)，新線仍在陸續(xù)開通，客流尚不穩(wěn)定，市政府在多方聽取意見后研究決定，今年暫緩啟動軌道交通票價動態(tài)調(diào)整，軌道交通的票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。

　　根據(jù)規(guī)定，當(dāng)公共交通價格調(diào)整達(dá)到啟動條件后，會由公共交通運(yùn)營企業(yè)提出價格調(diào)整具體意見和價格調(diào)整方案，經(jīng)發(fā)展改革委、交通委、財政管理部門委托第三方機(jī)構(gòu)評審、聽取相關(guān)方面意見，并報請市政府同意后，才會對外公布實施。