環(huán)境衛(wèi)生更整潔、應(yīng)急響應(yīng)更快速、便民服務(wù)更周全、治理模式更長(zhǎng)效……作為城中村現(xiàn)代化治理“后半篇文章”的核心舉措，廈門城中村“大物業(yè)”建設(shè)正從試點(diǎn)走向普及，通過整合資源、智慧賦能、多元共治，為城中村居民和租戶帶來實(shí)實(shí)在在的民生紅利。

　　昨日，市住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客廈門市人民政府門戶網(wǎng)站，詳解城中村“大物業(yè)”建設(shè)的民生亮點(diǎn)與推進(jìn)規(guī)劃。

打破傳統(tǒng)物業(yè)邊界 “精細(xì)服務(wù)”惠及居民

　　“和大家熟悉的小區(qū)物業(yè)管理不同，城中村‘大物業(yè)’是更全面的復(fù)合型治理模式。”該負(fù)責(zé)人介紹，城中村“大物業(yè)”以黨建為引領(lǐng)，由專業(yè)資質(zhì)企業(yè)實(shí)施一體化管理，不僅涵蓋傳統(tǒng)的房屋維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)服務(wù)，更整合了村域土地、人口、產(chǎn)業(yè)等資源，延伸出智治服務(wù)、增值服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，讓城中村管理告別“碎片化”。

　　在基礎(chǔ)民生保障上，“大物業(yè)”的成效立竿見影。石塘村通過“定人定責(zé)”清理衛(wèi)生死角500余處，引入機(jī)械化清潔設(shè)備讓村容顏值大幅提升；新垵村完成3750棟出租房防火技改，建立3分鐘應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，讓居民居住更安心；圍里社借助智慧平臺(tái)，將日均50起的違停事件降至8起，出行環(huán)境更加有序。這些變化讓城中村從“粗放管理”向“精細(xì)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，直接惠及居民日常生活。

激活發(fā)展動(dòng)能 民生改善與集體增收雙贏

　　“大物業(yè)”不僅守護(hù)民生福祉，更通過創(chuàng)新模式為城中村注入發(fā)展活力。廈門采用“國企+村集體”合作模式，讓閑置資產(chǎn)“活”起來：錦里村與海滄城建集團(tuán)聯(lián)合運(yùn)營，圍里社通過統(tǒng)租統(tǒng)管規(guī)范租賃市場(chǎng)，塘邊社創(chuàng)新舉措推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，既激活了集體經(jīng)濟(jì)，也為民生服務(wù)提質(zhì)提供了資金保障。

　　值得一提的是，湖里區(qū)通過“考評(píng)+激勵(lì)”引導(dǎo)村民繳費(fèi)，形成“微利運(yùn)營、自我造血”的良性循環(huán)，減少了對(duì)財(cái)政的依賴。費(fèi)用主要用于環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)等民生領(lǐng)域，讓居民享受更穩(wěn)定的服務(wù)，讓服務(wù)更可持續(xù)。

多元共治破解疑慮 培養(yǎng)居民付費(fèi)享服務(wù)意識(shí)

　　針對(duì)部分居民對(duì)“大物業(yè)”收費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容的疑慮，廈門通過黨建引領(lǐng)、智慧賦能、因地制宜三大舉措打消顧慮。

　　在黨建引領(lǐng)下，“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，黨員入戶宣傳、房東協(xié)會(huì)自律、志愿隊(duì)伍勸導(dǎo)，讓治理共識(shí)深入人心；圍里社的智慧消防系統(tǒng)構(gòu)建“5分鐘消防圈”，違停處理效率提升84%，用透明化服務(wù)贏得信任；后埔村等試點(diǎn)通過梯度推進(jìn)繳費(fèi)機(jī)制，培養(yǎng)居民付費(fèi)享服務(wù)的意識(shí)，讓“花錢買服務(wù)”成為共識(shí)。

　　為平衡各方力量，廈門建立“政府主導(dǎo)規(guī)劃、國企牽頭搭臺(tái)、專業(yè)物業(yè)運(yùn)營、村民參與監(jiān)督”的協(xié)同機(jī)制。政府制定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼初期運(yùn)營，國企引入專業(yè)物業(yè)保障服務(wù)質(zhì)量，村民議事會(huì)讓居民對(duì)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保“大物業(yè)”建設(shè)始終圍繞民生需求推進(jìn)。

2026年實(shí)現(xiàn)全覆蓋 差異化服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接民生

　　根據(jù)規(guī)劃，廈門“大物業(yè)”建設(shè)將分階段推進(jìn)：2023年—2024年開展現(xiàn)代化治理的71個(gè)試點(diǎn)村，2025年底前100%完成“大物業(yè)”機(jī)構(gòu)組建；2025年新增的37個(gè)試點(diǎn)村，年底前完成50%組建任務(wù)，2026年底實(shí)現(xiàn)全市108個(gè)城中村全覆蓋。

　　針對(duì)不同城中村的特色，廈門將推行“一村一策”差異化治理：商業(yè)密集型城中村（如殿前）強(qiáng)化業(yè)態(tài)規(guī)范與停車管理，居住型城中村（如后埔）聚焦養(yǎng)老、托幼等便民服務(wù)，近景區(qū)城中村（如曾厝垵）融合文旅服務(wù)與環(huán)境提升，讓“大物業(yè)”服務(wù)更貼合居民需求。

　　“大物業(yè)”建設(shè)的核心是讓城中村居民共享城市發(fā)展成果。為避免“一陣風(fēng)”式治理，廈門正構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制：制定《廈門市城中村“大物業(yè)”工作導(dǎo)則》，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與考核細(xì)則；建立“問題發(fā)現(xiàn)—整改反饋—效果評(píng)估”閉環(huán)管理，評(píng)價(jià)結(jié)果與物業(yè)信用、政府補(bǔ)貼掛鉤；開發(fā)智慧管理系統(tǒng)，集成服務(wù)工單、居民訴求等模塊，用科技賦能長(zhǎng)效服務(wù)。

　　（廈門晚報(bào)記者 汪燕妮）