今年以來,在思明區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,思明區(qū)將“兩違”治理工作與落實(shí)“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合起來,將拆違、治違作為宜居環(huán)境建設(shè)的先行軍,通過“拆”強(qiáng)勢推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè),通過“建”促進(jìn)群眾共享治理成果。切實(shí)體現(xiàn)了思明區(qū)作為中心城區(qū),在打造國際一流營商環(huán)境工作中的積極作為和勇于擔(dān)當(dāng)。

海西花鳥市場內(nèi)的違建開拆,思明城管首次使用航拍器全程攝錄取證。

城管執(zhí)法人員操作航拍器,對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行取證。
昨日早上8時(shí)許,環(huán)島干道黃厝隧道口一側(cè),三臺(tái)大型拆除設(shè)備開進(jìn)了海西花鳥市場,緊隨其后的還有一部“無人機(jī)”,這是思明區(qū)城管執(zhí)法局首次運(yùn)用航拍技術(shù)對(duì)大型違建強(qiáng)制拆除進(jìn)行全程攝錄取證。而這一處高3層、總面積近2000平方米的違法建設(shè),昨日被依法順利拆除,也標(biāo)志著思明區(qū)“兩違”治理工作取得了又一次階段性的勝利。
行動(dòng)“零時(shí)差” 查處“兩違”快準(zhǔn)狠
文屏路101號(hào)某住戶在陽臺(tái)外的綠化帶違章搭蓋,沒一會(huì)兒城管執(zhí)法人員就來了,“開單”責(zé)令違建人整改。次日,違建人還沒改正,執(zhí)法人員依法實(shí)施了強(qiáng)制拆除。為什么城管執(zhí)法人員的反應(yīng)能這么快?
據(jù)思明區(qū)城管執(zhí)法局副局長黃曉軍介紹,該局開展“兩違”治理工作一貫堅(jiān)持“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)拆除”的原則,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格巡查制度,對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,轄區(qū)內(nèi)哪里有違建,甚至是哪里有可能有違建,城管心里都有“明細(xì)賬”。該局更是建立起長效管理機(jī)制,網(wǎng)格巡查與快查快處之間“無縫對(duì)接”,只要巡查發(fā)現(xiàn)哪里有新增“兩違”,各個(gè)部門單位就會(huì)預(yù)警聯(lián)動(dòng),查處措施就會(huì)立即跟上,幾乎沒有時(shí)間差。此外,該局還通過市民熱線5991854和“廈門思明城管”微博發(fā)動(dòng)市民,讓市民也成為“兩違義務(wù)巡查員”,一起收集轄區(qū)內(nèi)違法搶建的信息。“百日會(huì)戰(zhàn)”以來,共收到市民群眾提供的“兩違”信息1894條。
善啃硬骨頭 克服畏難情緒
7月1日,嘉蓮街道福星花園西側(cè)12間嚴(yán)重影響公共交通建設(shè)的“陳年”違建被依法強(qiáng)制拆除;7月14日,金榜路98號(hào)之7至22地塊上,一片搶占市政用地的臨時(shí)搭建物被執(zhí)法人員迅速清空;7月30日至31日,胡里山慈安殿西南側(cè),一處影響景區(qū)形象的違法建設(shè)被清除掉了;8月中旬,大厝山東南側(cè)、蘇源苗圃北側(cè)山頂、鑫后土,3處影響東坪山自然景觀的違法構(gòu)筑物被依法徹底拆除;昨日上午,環(huán)島干道旁,海西花鳥市場內(nèi)的面積約2000多平方米的違法建設(shè)也被拆了。
據(jù)思明區(qū)城管執(zhí)法局法規(guī)科介紹,這些違建都是難啃的“硬骨頭”,有十幾年的“陳年”違建,也有這幾年搶建的,占用的大多是公共地塊,有的甚至是即將用于市政工程建設(shè)的,嚴(yán)重侵犯了全體市民的合法權(quán)益。而違建人都是連夜趕工搶建,而后就迅速出租經(jīng)營,這給執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除造成了一定難度。不過,思明區(qū)城管執(zhí)法局并沒有畏難的情緒,再難,只要是違建,就必須依法受到查處。
【數(shù)據(jù)】
截至2015年8月17日,思明區(qū)共查處違法建設(shè)421處,拆除建筑面積198051.27平方米;共查處違法占地186處,騰出違法占地97296.54平方米,完成我市下達(dá)拆除指標(biāo)的65.5%。其中,7月1日“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)開展以來,思明區(qū)就拆除違法建設(shè)90處,總面積達(dá)25881.06平方米;查處違法占地53處,騰出占地面積15848.17平方米。
【延伸】
做好拆后利用讓群眾受益
違建不是一拆了之,拆后的監(jiān)管和綜合利用,才能有效防止違建回潮,才能真正發(fā)揮這些土地的利用價(jià)值,切實(shí)地服務(wù)民生。因此,思明區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,研究制定了《思明區(qū)“兩違”拆后騰出土地利用工作方案》,通過“拆”強(qiáng)勢推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè),通過“建”促進(jìn)群眾共享治理成果。
2014年,老虎城南側(cè)1470平方米的占道集市被依法拆除,中華街道辦經(jīng)論證,規(guī)劃在原地建一個(gè)小廣場,為周邊居民提供休閑文化娛樂場所,進(jìn)一步提升商圈形象,該項(xiàng)目已于2015年3月開工,投入資金234萬元,將于近期完工。
對(duì)明發(fā)商業(yè)廣場違建的整治也值得一提。明發(fā)商業(yè)廣場北區(qū)地塊上的違建拆除后,嘉蓮街道辦聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司對(duì)拆除地塊進(jìn)行設(shè)計(jì)改造,因地制宜建起了一個(gè)綠地小公園,還地于民。
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