年度政策回放

　　●1月26日 國務(wù)院常務(wù)會議推出八條房地產(chǎn)市場調(diào)控措施即“新國八條”，要求強化差別化住房信貸政策，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。同時要求在新增建設(shè)用地年度計劃中，單列保障性住房用地。

　　●2月16日 北京市發(fā)布“京十五條”，要求已經(jīng)擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，在購買第二套房時按“首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準利率1.1倍”政策執(zhí)行；已經(jīng)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，均暫停在本市購房。

　　●4月27日 北京市發(fā)改委出臺“一房一價”實施細則，明文規(guī)定從5月1日起商品房銷售實行一套一標價，并明確公示代收代辦收費和物業(yè)服務(wù)收費，商品房經(jīng)營者不得在標價之外加收任何未標明的費用。商品房銷售價格明碼標價對外后，可以自行降價，打折銷售，但漲價必須重新申報備案。

　　●5月13日 國土資源部發(fā)布《關(guān)于加強保障性安居工程用地管理有關(guān)問題的通知》，指出嚴禁擅自利用農(nóng)村集體土地建公共租賃住房，嚴格規(guī)范企業(yè)利用自用土地建保障房行為，堅決制止和嚴肅查處“小產(chǎn)權(quán)房”等違法違規(guī)行為，嚴厲查處濫用其他性質(zhì)用地建設(shè)保障房行為。

　　●6月1日起 根據(jù)由北京住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等五部門聯(lián)合公布的《關(guān)于加強部門聯(lián)動，完善商業(yè)、辦公類項目管理的通知》，北京市開始嚴禁“商改住”。根據(jù)規(guī)定，商業(yè)、辦公類項目不得采用單元式或住宅套型式設(shè)計，禁止擅自進行房屋分割測繪，禁止以虛擬、畫線分割的形式對房屋單元進行分割和登記。

　　●1月20日至6月20日 央行六次上調(diào)存款準備金率，大型金融機構(gòu)存款準備金率升至21.5%的歷史高位。

　　●1月、4月和11月 央行分別三次加息。11月，中國建設(shè)銀行北京分行宣布上調(diào)首套房貸款利率至基礎(chǔ)利率的1.1倍后，民生銀行和深圳發(fā)展銀行也隨后將首套房貸款利率提高至基礎(chǔ)利率的1.05倍至1.1倍。（記者 束杰）

　　■專家觀點

　　偉業(yè)我愛我家市場研究院院長

　　陳亮

　　明年房地產(chǎn)政策調(diào)控的主基調(diào)不會發(fā)生變化，政策松動的可能性不大。

　　一方面，因為經(jīng)濟增長的“邏輯”不會變--在保經(jīng)濟質(zhì)量的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟增長速度放緩、經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)調(diào)整在所難免，因此，繼續(xù)穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)不會改變。

　　另一方面，房價短期內(nèi)不再上漲并非政策調(diào)控的全部。短期內(nèi)通過行政手段等強制手段壓制供求矛盾，避免市場非理性繁榮；長期內(nèi)通過保障房建設(shè)等手段解決供求矛盾，并通過長效機制的構(gòu)建引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

　　因此，目前執(zhí)行的限購、限貸等政策松動的可能性不大，可能將在明年有程度不一、方式不一的繼續(xù)。而即使有松動，也僅僅會針對首次置業(yè)者的剛性需求，例如在具體的稅率和房貸尺度上，或者在限購年限方面，可能會有適度調(diào)整。