近日，發(fā)改委主任張平在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上指出，明年要鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，研究商品房領(lǐng)域反暴利規(guī)定。

　　消息一出，被大家寄予厚望，多數(shù)網(wǎng)民期待借此規(guī)定使房?jī)r(jià)回歸到合理水平，認(rèn)為商品房反暴利規(guī)定的制定是高溫房市的“救兵“。然而，接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專(zhuān)家對(duì)此卻沒(méi)有那么樂(lè)觀?！吧唐贩糠幢├保琅f疑團(tuán)重重。

　　暴利不易界定

　　一直以來(lái)，房地產(chǎn)都被認(rèn)為是暴利行業(yè)，但其“暴利”如何界定，是至今沒(méi)有解決的問(wèn)題。中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“界定暴利的前提是了解商品房成本，但是當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)的成本不具有統(tǒng)一性，例如拿地時(shí)間的不同，造成綜合成本變動(dòng)過(guò)大。這樣的話(huà)還怎么界定什么是暴利？”

　　在這之前，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)宋林飛曾建議出臺(tái)《房地產(chǎn)市場(chǎng)反暴利法》。他認(rèn)為可以將世界房地產(chǎn)市場(chǎng)平均行業(yè)利潤(rùn)率5%－7%的上限為基準(zhǔn)，一般可上浮50%，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的合理盈利區(qū)間。如果是節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保、科技含量高的商品住宅，可以得到超額利潤(rùn)，以鼓勵(lì)這類(lèi)商品房的開(kāi)發(fā)。

　　而這也引出一個(gè)問(wèn)題，由于各國(guó)條件各異，世界房地產(chǎn)市場(chǎng)平均行業(yè)利潤(rùn)率是否適用于個(gè)別國(guó)家？上浮50%的盈利界定又有何種依據(jù)？

　　“或許我們可以只針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)行業(yè)利潤(rùn)來(lái)界定什么是暴利?！敝型额檰?wèn)研究員韓長(zhǎng)吉在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“我們認(rèn)為政府可以按照當(dāng)前的土地出讓價(jià)格為裁定標(biāo)準(zhǔn)，從而推算現(xiàn)階段商品房毛利率，按照我國(guó)《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》的規(guī)定，政府可以提出統(tǒng)一利潤(rùn)率標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)制止商品房的暴利行為?！?/P>

　　反暴利不一定能降房?jī)r(jià)

　　中國(guó)此輪房地產(chǎn)調(diào)控自2009年底開(kāi)始，已持續(xù)兩年，調(diào)控效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士分析，商品房反暴利規(guī)定或有利于鞏固調(diào)控成果，但并不能遏制高房?jī)r(jià)。

　　中原地產(chǎn)張大偉在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“決定房?jī)r(jià)的因素，即樓市調(diào)控政策、信貸政策和開(kāi)發(fā)商對(duì)于高利潤(rùn)的追逐，都沒(méi)有變化，又如何指望房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅度變化呢？”

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)也認(rèn)為，“發(fā)改委此次提出反暴利這一想法，其主要的目的不是降低房?jī)r(jià)，而是旨在使開(kāi)發(fā)商少拿點(diǎn)，利潤(rùn)的空間得以壓縮?！?/P>

　　張大偉認(rèn)為，商品房反暴利規(guī)定如果制定得不合理，不僅不會(huì)降低房?jī)r(jià)，反而會(huì)適得其反?！叭绻贫ㄏ鄳?yīng)的反暴利稅，開(kāi)發(fā)商很有可能將其轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者。那么購(gòu)房者的買(mǎi)房成本會(huì)不降反升?！?/P>

　　既然商品房反暴利稅在降低房?jī)r(jià)上沒(méi)有那么樂(lè)觀，那么房?jī)r(jià)下降的希望又在哪里？

　　易憲容告訴本報(bào)記者：“降低房?jī)r(jià)的根本在于抑制炒房。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在第一套房交易稅僅占房款的1%左右，而且國(guó)內(nèi)還沒(méi)有開(kāi)征房地產(chǎn)物業(yè)稅，什么時(shí)候開(kāi)征，怎樣征收還不是十分清楚。而在美國(guó)，房地產(chǎn)物業(yè)稅已經(jīng)征收了幾十年，并且已經(jīng)成為了地方政府主要的財(cái)政收入來(lái)源?！?/P>

　　“另外，國(guó)外對(duì)于商品房反暴利的規(guī)定都是由相關(guān)法律部門(mén)制定，受法律強(qiáng)制約束。而我國(guó)擬由發(fā)改委研究制定，在實(shí)施效力上有一定差別?！币讘椚菡f(shuō)。