第三章 使用管理
第二十二條 民航發(fā)展基金使用應(yīng)當(dāng)遵循以收定支、統(tǒng)籌安排、??顚S谩⒆⒅匦б娴脑瓌t。
第二十三條 民航發(fā)展基金使用范圍如下:
(一)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括機(jī)場飛行區(qū)、航站區(qū)、機(jī)場圍界、民航安全、空中交通管制系統(tǒng)、科教、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及歸還上述建設(shè)項(xiàng)目貸款,安排上述建設(shè)項(xiàng)目的前期費(fèi)用和貸款貼息;
(二)對貨運(yùn)航空、支線航空、國際航線、中小型民用運(yùn)輸機(jī)場(含軍民合用機(jī)場)進(jìn)行補(bǔ)貼;
(三)民航節(jié)能減排,包括支持民航部門及機(jī)場、航空企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,節(jié)能設(shè)施或設(shè)備更新改造,行業(yè)節(jié)能減排管理體系建設(shè)等;
(四)通用航空發(fā)展,包括支持通用航空企業(yè)開展應(yīng)急救援、農(nóng)林飛行等作業(yè)項(xiàng)目,通航飛行員教育培訓(xùn),通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和設(shè)備更新、改造等;
(五)民航科教、信息等重大科技項(xiàng)目研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用;
(六)加強(qiáng)持續(xù)安全能力和適航審定能力建設(shè);
(七)征管經(jīng)費(fèi)、代征手續(xù)費(fèi)以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他支出。
第二十四條 財(cái)政部在民航發(fā)展基金預(yù)算中,按不超過基金收入的1%列支征管經(jīng)費(fèi)和代征手續(xù)費(fèi)。
第二十五條 民航發(fā)展基金年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。
第二十六條 中央本級安排使用的民航發(fā)展基金,由民航局根據(jù)民航發(fā)展基金的使用范圍、年度征收情況、投資需求和項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況,按照政府性基金預(yù)算管理的規(guī)定,編制民航發(fā)展基金支出預(yù)算,報(bào)財(cái)政部審核。財(cái)政部將經(jīng)批準(zhǔn)的民航發(fā)展基金支出預(yù)算納入民航局部門預(yù)算予以批復(fù)。
安排地方單位使用的民航發(fā)展基金,經(jīng)財(cái)政部會同民航局審核后,通過中央對地方政府性基金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)。
第二十七條 經(jīng)財(cái)政部正式批復(fù)的民航發(fā)展基金收支預(yù)算不得隨意調(diào)整。執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,按照政府性基金預(yù)算調(diào)整程序辦理。
第二十八條 民航發(fā)展基金資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 民航局應(yīng)當(dāng)合理安排基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保預(yù)算執(zhí)行均衡,提高資金使用效益。
第三十條 中央本級民航發(fā)展基金決算,由民航局按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求,根據(jù)年度民航發(fā)展基金預(yù)算執(zhí)行情況編制,經(jīng)財(cái)政部審核后統(tǒng)一納入民航局部門決算和中央本級政府性基金決算。
安排地方單位使用的民航發(fā)展基金,其決算編制管理按照各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 民航發(fā)展基金支出按照支出用途分別填列《政府收支分類科目》214類69款“民航發(fā)展基金支出”(新增)下的項(xiàng)級科目。