韓國(guó)國(guó)會(huì)11月30日召開(kāi)全體會(huì)議,表決并通過(guò)了中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)。
據(jù)悉,韓國(guó)國(guó)會(huì)共計(jì)265名議員出席當(dāng)天的表決,中韓自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案最終以196票贊成、33票反對(duì)、36票棄權(quán)的表決結(jié)果獲得通過(guò)。
刺激韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增速
據(jù)悉,接下來(lái)韓國(guó)政府將爭(zhēng)取在20天內(nèi)完成協(xié)定生效所需的一系列程序,以便從2016年1月1日起正式實(shí)施關(guān)稅優(yōu)惠措施。
據(jù)預(yù)測(cè),中韓自貿(mào)協(xié)定生效第一年,韓國(guó)制造業(yè)出口有望增加13.5億美元,并可間接助推韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到3.5%以上;受此利好影響,今后10年,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)可望額外增長(zhǎng)0.96%。
涉兩國(guó)稅目超90%
中韓兩國(guó)今年6月1日正式簽署自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)規(guī)定,中國(guó)將在最長(zhǎng)20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%;韓國(guó)零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%,中韓兩國(guó)之間貿(mào)易幾乎跨入“零關(guān)稅時(shí)代”。
中韓兩國(guó)2012年5月正式啟動(dòng)談判。此后,經(jīng)過(guò)14輪談判,雙方于2014年11月宣布自貿(mào)協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判結(jié)束。韓國(guó)政府表示,如果協(xié)定能于今年生效,那么明年既是協(xié)定實(shí)施的第二年,在短期內(nèi)會(huì)有兩次明顯的關(guān)稅下降。
解讀
在華韓國(guó)貨價(jià)格與韓本土幾乎一致
中韓自貿(mào)協(xié)定對(duì)于兩國(guó)普通百姓來(lái)講,自貿(mào)協(xié)定一旦生效就意味著不用踏出國(guó)門就可以購(gòu)買到對(duì)方國(guó)家質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。中國(guó)許多常見(jiàn)的韓國(guó)商品的價(jià)格可以與在韓國(guó)本土的價(jià)格一致。
目前中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,韓國(guó)是中國(guó)第三貿(mào)易伙伴,隨著開(kāi)放程度的提高可以供百姓挑選的商品種類將越來(lái)越多,價(jià)格越來(lái)越優(yōu)惠,尤其是廣受中國(guó)消費(fèi)者青睞的韓國(guó)化妝品、服飾、電飯煲、擦地機(jī)器人等商品,都將有機(jī)會(huì)進(jìn)入尋常百姓家,反之物美價(jià)廉的中國(guó)制造也將進(jìn)入韓國(guó)百姓日常生活中。
預(yù)計(jì)隨著協(xié)定的生效,韓國(guó)生產(chǎn)的智能手機(jī)、筆記本電腦、化妝品、小型生活家電等將成為中國(guó)市場(chǎng)上的熱銷品,而中國(guó)生產(chǎn)的手工藝品、服裝、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中間產(chǎn)品將憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)韓國(guó)市場(chǎng),中韓自貿(mào)協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等眾多領(lǐng)域。
因此除了購(gòu)買這些看得見(jiàn)摸得著的實(shí)物外,民眾還能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。比如協(xié)定新增了允許在華韓國(guó)旅行社延攬顧客的內(nèi)容,這意味著有赴韓旅游需求的游客通過(guò)在華韓國(guó)旅行社能獲得更多旅游咨詢和更到位的服務(wù),此外中韓自貿(mào)協(xié)定能讓中韓在影視文化產(chǎn)業(yè)上的合作進(jìn)一步加強(qiáng),韓流將在中國(guó)刮得更猛,中國(guó)的影視產(chǎn)業(yè)也有機(jī)會(huì)擴(kuò)大在韓國(guó)的影響。
帶來(lái)實(shí)惠
韓國(guó)國(guó)會(huì)11月30日下午批準(zhǔn)了《中韓自貿(mào)協(xié)定》。目前,中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,韓國(guó)是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中韓自貿(mào)區(qū)的建立將會(huì)極大推動(dòng)雙邊貿(mào)易,專家預(yù)計(jì)5年內(nèi)雙方貿(mào)易規(guī)模將突破4000億美元。作為我國(guó)迄今為止對(duì)外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定,中韓自貿(mào)協(xié)定將對(duì)中國(guó)企業(yè)和百姓生活產(chǎn)生什么影響呢?
“中韓自貿(mào)協(xié)定是目前中國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定中含金量最高的一個(gè)。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),“這說(shuō)明韓方看重的還是中韓貿(mào)易大局”。他表示,中韓兩國(guó)政府于今年6月正式簽署中韓自由貿(mào)易協(xié)定,范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等17個(gè)領(lǐng)域。雙方還將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易談判。協(xié)定生效后,雙方超過(guò)90%的產(chǎn)品將在過(guò)渡期后進(jìn)入到零關(guān)稅時(shí)代。
“韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小,協(xié)定有利于其進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)。對(duì)于中國(guó)而言,近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),協(xié)定有利于產(chǎn)業(yè)合作,資源配置將更有效益。”白明說(shuō),中韓之間貿(mào)易、投資額較大,又是經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密的鄰國(guó),地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)很大便利性。中韓兩國(guó)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、分工合作,可以形成相互拼接的產(chǎn)業(yè)鏈。
有人擔(dān)心中韓自貿(mào)協(xié)定生效后,會(huì)給中國(guó)一些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)沖擊。對(duì)此,白明表示,不否認(rèn)企業(yè)有相互競(jìng)爭(zhēng),但是合作機(jī)會(huì)更大。從目前來(lái)看,中韓企業(yè)之間有著廣泛的合作,中國(guó)的重化工業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、汽車業(yè)等已經(jīng)有韓國(guó)企業(yè)投資,中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給韓國(guó)企業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì),韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也使中國(guó)獲得了機(jī)會(huì)。中韓之間有互通有無(wú)的合作、也有行業(yè)上下游的垂直合作,兩國(guó)城市間的合作也越來(lái)越密切。
自貿(mào)協(xié)定生效后,經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)20年的過(guò)渡期,開(kāi)放程度不斷提高,可供老百姓挑選的商品種類將越來(lái)越多,價(jià)格也會(huì)越來(lái)越優(yōu)惠。兩國(guó)百姓不用走出國(guó)門就可以在家門口購(gòu)買到對(duì)方國(guó)家物美價(jià)廉的商品。
韓國(guó)消費(fèi)者可以買到價(jià)格實(shí)惠的中國(guó)手工藝品、服裝、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中間產(chǎn)品。韓國(guó)生產(chǎn)的智能手機(jī)、筆記本電腦、化妝品、電飯煲等小型生活家電、擦地機(jī)器人等將在中國(guó)市場(chǎng)熱銷。深受中國(guó)消費(fèi)者青睞的韓國(guó)化妝品、服飾也將進(jìn)入尋常百姓家。比如,韓國(guó)的化妝品因?yàn)檫m合東方人的皮膚而深受歡迎,現(xiàn)在韓國(guó)化妝品進(jìn)入中國(guó)的關(guān)稅是30%,自貿(mào)協(xié)定生效后,未來(lái)進(jìn)入中國(guó)的韓國(guó)化妝品將更多、更便宜。
除購(gòu)買到看得見(jiàn)摸得到的韓國(guó)商品外,老百姓還可以享受到更多服務(wù)。比如,持有韓國(guó)醫(yī)師執(zhí)照的醫(yī)生可在中國(guó)短期行醫(yī),未來(lái)有整形需求的國(guó)人也許不用出國(guó)門即可享受到韓國(guó)整形醫(yī)生的“上門服務(wù)”。北京、天津、青島等多個(gè)城市都計(jì)劃引進(jìn)韓國(guó)先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和健康理念,建立韓國(guó)高端醫(yī)藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)基地,建設(shè)具備美容、保健、養(yǎng)生、養(yǎng)老功能的康復(fù)中心,讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者享受到優(yōu)質(zhì)的韓國(guó)醫(yī)療服務(wù)。又比如,協(xié)定允許在華韓國(guó)旅行社延攬顧客,有赴韓旅游需求的游客通過(guò)在華的韓國(guó)旅行社也能獲得更多旅游咨詢和其他服務(wù)。
“中韓自貿(mào)協(xié)定未來(lái)可能不僅對(duì)中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到互相促進(jìn)作用,對(duì)于亞太地區(qū)、全球都有一定影響。”白明認(rèn)為,日本和韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的趨同性,比如日本的電子產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá),韓國(guó)電子產(chǎn)品今年革新也很快,具有可替代性;再比如汽車工業(yè),日韓品牌汽車也均以省油等特點(diǎn)著稱。中韓自貿(mào)協(xié)定的正式簽署或倒逼中日韓三國(guó)的自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程。到那時(shí),中國(guó)老百姓將得到更多實(shí)惠。
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中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂日程表
韓國(guó)政府今年6月初向國(guó)會(huì)提交中韓自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案,11月30日中韓自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案終于獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。以下為中韓自貿(mào)協(xié)定洽簽過(guò)程:
2012年5月2日:中韓兩國(guó)正式宣布啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判。2012年5月14日:中韓舉行第一輪自貿(mào)協(xié)定談判。
2014年11月10日:韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠和中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京宣布中韓自貿(mào)協(xié)定談判達(dá)成一致。
2015年2月25日:中韓草簽自貿(mào)協(xié)定。
2015年6月1日:中韓首腦正式簽署自貿(mào)協(xié)定。
2015年6月4日:韓國(guó)政府向國(guó)會(huì)提交中韓自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案。
2015年9月2日:中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠舉行會(huì)談,雙方商定為使中韓自貿(mào)協(xié)定盡早生效共同努力。
2015年10月22日:樸槿惠同朝野兩黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤,要求截至11月中旬處理中韓自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案。
2015年10月31日:李克強(qiáng)和樸槿惠商定盡快完成各自國(guó)內(nèi)程序,力促中韓自貿(mào)協(xié)定在2015年年底前生效。
2015年11月27日:韓國(guó)朝野就11月30日召開(kāi)外交統(tǒng)一委員會(huì)全體會(huì)議處理中韓自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案達(dá)成一致。
2015年11月30日:韓國(guó)國(guó)會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議,表決通過(guò)中韓自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案。