海都閩南網(wǎng)訊 目前公民個(gè)人信息泄露，很多是電信、工商、醫(yī)療、銀行、民航等部門機(jī)構(gòu)的“內(nèi)鬼”所為。“內(nèi)鬼”頻頻出現(xiàn)的背后，是相關(guān)單位責(zé)任的缺失和對(duì)公民個(gè)人信息安全的漠視。因此，能夠收集、查閱和管理公民個(gè)人信息的部門機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和處罰力度，建立嚴(yán)密的監(jiān)管體系和防范制度，筑牢個(gè)人信息安全的第一道防線。

——4月28日新華時(shí)評(píng)

　　在信息時(shí)代，公民個(gè)人信息與隱私有什么區(qū)別？如何保護(hù)個(gè)人隱私？近年來(lái)，隨著各類侵害公民個(gè)人信息類違法犯罪日益突出，這一問(wèn)題引起了全社會(huì)的關(guān)注。

法律懲戒不足
查處受到限制

　　近一段時(shí)間來(lái)，公安部門開(kāi)展嚴(yán)打侵害公民個(gè)人信息犯罪的行動(dòng)。然而，面對(duì)泄露個(gè)人信息這種新型犯罪，嚴(yán)打行動(dòng)卻遇到了難題。

　　我國(guó)刑法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　公安民警表示，這些規(guī)定比較籠統(tǒng)，如對(duì)于“公民個(gè)人信息”范圍界定不明確；對(duì)非公職人員的犯罪分子難以定罪；什么情形判定為“情節(jié)嚴(yán)重”等，缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)。

　　專家認(rèn)為，與犯罪分子豐厚收益和巨大危害相比，判處“三年以下有期徒刑或者拘役”顯得懲戒不足。一些犯罪嫌疑人接受采訪時(shí)說(shuō)，希望不要曝光他們，“出來(lái)以后還想吃這碗飯”，處罰偏軟可見(jiàn)一斑。

　　公安部刑偵局副局長(zhǎng)廖進(jìn)榮表示，已經(jīng)與全國(guó)人大常委會(huì)法工委等部門進(jìn)行了溝通，希望這次集中行動(dòng)反映出的法律問(wèn)題引起更多重視；此外，在保護(hù)個(gè)人隱私方面的監(jiān)管漏洞也需要彌補(bǔ)。

專家:盡快出臺(tái)
《個(gè)人信息保護(hù)法》

　　法律專家分析，個(gè)人信息是否屬于隱私，取決于公民是否愿意將其公開(kāi)，在違背個(gè)人意志的情況下，任何個(gè)人信息的披露都屬于對(duì)隱私權(quán)的侵犯。

　　專家建議，保護(hù)個(gè)人信息的立法進(jìn)程應(yīng)該加快，作為“治本之策”，盡快出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》。

　　據(jù)了解，目前已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了保護(hù)個(gè)人信息的相關(guān)法律。在歐盟和加拿大，還設(shè)有數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)督專員和隱私專員辦公室，專門負(fù)責(zé)保護(hù)公民的個(gè)人信息和隱私安全。

　　在我國(guó)，雖然刑法已將泄露個(gè)人信息入罪，民法通則也有關(guān)于個(gè)人隱私的條例，但這些條例零散而抽象，在司法實(shí)踐中缺乏可操作性。

　　“保護(hù)公民個(gè)人信息和隱私安全，最終還是要通過(guò)立法在我國(guó)建立相關(guān)的保護(hù)制度，為公眾創(chuàng)造一個(gè)良好的信息安全環(huán)境?！比珖?guó)人大代表韓德云說(shuō)。（據(jù)新華社電）