中新網(wǎng)北京3月29日電 (記者 尹力)為進一步規(guī)范相關執(zhí)法行為，北京規(guī)定強制拆除違法建設時，需全程音像記錄，強制拆除產(chǎn)生的費用將由當事人承擔，拒不拆違的當事人可被依法納入失信被執(zhí)行人名單。29日，北京修訂通過地方性法規(guī)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，其中提到上述內(nèi)容。

　　當日，北京市十五屆人大常委會第十二次會議表決通過修訂后的《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(下簡稱條例)。該條例將于今年4月28日起執(zhí)行。

　　強制拆除違建應全程音像記錄

　　條例規(guī)定，在規(guī)劃實施和查處違法建設過程中，政府應當做到依法行政，嚴格遵守法定程序，公開透明執(zhí)法。執(zhí)法機關實施監(jiān)督檢查和查處違法建設，應當實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

　　執(zhí)法機關實施監(jiān)督檢查時，應當主動出示執(zhí)法證件，向當事人和相關人員表明身份；應當對行政執(zhí)法的啟動、調查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄；對實施查封或者強制拆除的全程進行音像記錄；完善執(zhí)法案卷管理制度，按照有關法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料。

　　監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的情況應當依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。執(zhí)法機關查處違法建設，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)，向社會公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息，接受公眾監(jiān)督。

　　強制拆違費用將由違法建設當事人承擔

　　條例要求，查處違法建設過程中，實施查封或者強制拆除的，執(zhí)法機關應當通知違法建設當事人清理違法建設內(nèi)的物品；拒不清理的，應當制作物品清單，由違法建設當事人簽字確認；違法建設當事人不簽字的，可以由違法建設所在地居委會、村委會確認。

　　為提高違法建設當事人的違法成本，條例規(guī)定，強制拆除或者回填費用、安全鑒定費用、建筑垃圾清運處置費用，以及相關物品保管費用由違法建設當事人承擔；逾期不繳納的，可以加處滯納金。

　　建設工程投入使用后擅自改變使用用途的，按照實際使用用途類型應當繳納的土地使用權地價款數(shù)額的二倍處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法無償收回土地使用權。

　　違建當事人可被依法列入失信被執(zhí)行人名單

　　條例規(guī)定，執(zhí)法機關在實施監(jiān)督檢查時，任何個人有阻礙執(zhí)法機關依法執(zhí)行職務的行為，或者隱藏、轉移、變賣、損毀查封、扣押的財物的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

　　違法建設當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不繳納罰款的，執(zhí)法機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。執(zhí)法機關申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院依法作出裁定，并可以依法發(fā)出限制消費令、納入失信被執(zhí)行人名單等。

　　違法建設破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護等損害社會公共利益的，法律規(guī)定的機關和有關組織可以依法對當事人提起民事公益訴訟，追究其損害賠償責任。