公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人在今天(13日)召開的新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào),黨的十九大以來,公安部會(huì)同國家文物局連續(xù)4次部署開展打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng),全國公安機(jī)關(guān)與文物部門密切協(xié)作,以強(qiáng)烈的“為國家守文物,為民族守遺產(chǎn)”的政治責(zé)任感和歷史使命感,重拳打擊盜掘、盜竊、倒賣等各類文物犯罪活動(dòng),織密織牢文物安全防護(hù)網(wǎng),堅(jiān)決捍衛(wèi)國家文物安全。

自去年8月31日以來,公安部會(huì)同國家文物局組織部署開展了新一輪全國打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。此次行動(dòng)重點(diǎn)是打擊盜掘古文化遺址古墓葬、盜竊石窟寺石刻、盜竊古建筑及其構(gòu)件、盜竊損毀革命文物等違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任,建立健全嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治長效機(jī)制,堅(jiān)決把國家文化遺產(chǎn)管理好、守護(hù)好。
一是專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果顯著。行動(dòng)中,全國公安機(jī)關(guān)與文物部門密切協(xié)作、全力攻堅(jiān),不斷取得新成效。截至11月30日,全國公安機(jī)關(guān)共偵破各類文物犯罪案件2704起,打掉文物犯罪團(tuán)伙585個(gè),抓獲犯罪嫌疑人5368名,其中公安部A級(jí)通緝令逃犯22名,追繳各類文物6.1萬件。破獲案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和追繳文物數(shù)均超過此前三次專項(xiàng)行動(dòng)的總和。
二是偵破了一批大案要案。公安部對(duì)重大盜掘、盜竊、走私文物案件掛牌督辦,加強(qiáng)組織指揮,開展破案攻堅(jiān)。國家文物局部署各級(jí)文物部門在線索移交、現(xiàn)場勘查、文物鑒定等工作給予全力支撐,無縫對(duì)接。在公安部和國家文物局的協(xié)調(diào)指揮下,各地公安、文物部門密切協(xié)作,先后破獲公安部掛牌督辦案件29起,抓獲犯罪嫌疑人850余名,追繳文物1.4萬件。近期,江蘇無錫江陰市三級(jí)公安機(jī)關(guān)聯(lián)手成功破獲公安部掛牌督辦的“4·3”特大盜掘、倒賣文物案,打掉一個(gè)盜掘宋代墓葬的全鏈條犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人58名;安徽安慶潛山市三級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)縝密偵查,成功破獲公安部督辦的“5·31”系列盜掘古墓葬案,一舉破獲盜掘、倒賣等案件78起。
三是追繳了一大批珍貴文物。各地公安機(jī)關(guān)和文物部門始終把追繳珍貴文物作為專項(xiàng)行動(dòng)的首要任務(wù),斷鏈條、挖金主、追文物,成效明顯。專項(xiàng)行動(dòng)追繳的文物中,一級(jí)文物73件,二級(jí)文物375件,三級(jí)文物3827件,具有很高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。江蘇無錫江陰偵辦的“4·3”特大文物案,共追繳瓷器、漆木器、金銀器等各類文物1100余件,其中2件宋代龍泉窯瓷器是一級(jí)文物,十分稀有珍貴。安徽安慶潛山破獲的“5·31”系列盜掘古墓葬案,追繳各類文物1696件,其中三級(jí)以上珍貴文物90件。四川樂山夾江縣公安機(jī)關(guān)破獲了“2017·8·20”龐坡洞摩崖造像被盜4年的積案,10尊被盜割佛首全部追回。
四是夯實(shí)了打防工作基礎(chǔ)。公安部與國家文物局協(xié)同建立“打擊防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機(jī)制”,會(huì)同最高法、最高檢出臺(tái)了辦理文物案件的司法解釋,為打擊、防范文物犯罪提供了法律、信息、證據(jù)等各方面的支撐;會(huì)同有關(guān)部門制定了《涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法》,國家文物局在全國指定了38家涉案文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu),全力開展涉案文物鑒定工作;聯(lián)合成立了全國文物犯罪信息中心,搭建了中國被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺(tái),為打擊犯罪、追索文物提供強(qiáng)力支撐。
五是狠抓嚴(yán)防嚴(yán)控文物犯罪工作。黨中央、國務(wù)院將文物安全納入全國文明城市測評(píng)和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。全國文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議17個(gè)成員單位聯(lián)合開展督察,合力保護(hù)文物安全,聯(lián)合長效機(jī)制日益完善。國家文物局督導(dǎo)落實(shí)文物安全政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和管理使用人直接責(zé)任,推動(dòng)26個(gè)省份將文物安全納入政府年度考核評(píng)價(jià)體系,安全責(zé)任不斷強(qiáng)化;中央財(cái)政每年投入12億元,深入推進(jìn)文物平安工程,建設(shè)文物安全防護(hù)系統(tǒng)近400余項(xiàng),文物安全防范和預(yù)警能力不斷增強(qiáng);持續(xù)開展安全檢查整治行動(dòng),近三年來排查整治各類文物安全隱患和問題18萬項(xiàng),掛牌督辦整改突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力提升安全管理水平。公安部和國家文物局將文物安全防范納入社會(huì)防控體系建設(shè)整體框架,組織部署各地公安機(jī)關(guān)和文物部門聯(lián)合開展巡查巡檢,在重點(diǎn)文博單位設(shè)立警務(wù)站、警務(wù)室,有力防范和強(qiáng)力震懾了文物犯罪活動(dòng)。
在公安機(jī)關(guān)和文物部門的全力打擊、嚴(yán)密防范下,文物犯罪勢頭得到有效遏制。2020年,全國文物犯罪案件立案數(shù)同比2019年下降了20.15%,降至十八大以來的最低值。但與此同時(shí),當(dāng)前文物安全形勢不容樂觀,打擊防范文物犯罪工作任重道遠(yuǎn)。盜掘、盜竊等上游犯罪屢打不絕,倒賣文物犯罪呈現(xiàn)多發(fā)勢頭,犯罪職業(yè)化、智能化日趨明顯,加速向網(wǎng)上蔓延,都給打擊防范工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
下一步,全國公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)會(huì)同文物部門持續(xù)加大打擊防范文物犯罪工作力度,不斷健全完善打防管控長效機(jī)制,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,為打擊文物犯罪守護(hù)文物安全再立新功。
公安機(jī)關(guān)正告文物犯罪分子,立即停止一切違法犯罪活動(dòng),主動(dòng)投案自首,爭取寬大處理。同時(shí),也希望廣大群眾踴躍提供文物違法犯罪線索,支持配合公安機(jī)關(guān)和文物部門打擊防范文物犯罪工作,為守衛(wèi)國家文化遺產(chǎn)作出積極貢獻(xiàn)。(總臺(tái)央視記者 陳昱)