記者今天從國家發(fā)改委獲悉,國家發(fā)改委等14部門日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),針對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)面臨的特定困難提出43條具體措施。同時(shí)明確,堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向,不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對(duì)餐廳等服務(wù)業(yè)場(chǎng)所實(shí)施關(guān)停措施、延長關(guān)停時(shí)間。
《若干政策》提出了普惠性紓困扶持措施,包括財(cái)稅政策、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等就業(yè)扶持政策、房租減免政策、金融支持政策、制止亂收費(fèi)亂攤派亂罰款等10項(xiàng)具體措施。其中,2022年延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍,將“六稅兩費(fèi)”的適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。同時(shí),延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。
《若干政策》針對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等5個(gè)特殊困難行業(yè)分別提出紓困扶持措施,共計(jì)30多項(xiàng)。包括:對(duì)餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測(cè)給予補(bǔ)貼支持,優(yōu)化餐飲業(yè)保險(xiǎn)服務(wù);零售業(yè)方面,利用服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò);暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,支持旅行社承接符合規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)活動(dòng);階段性免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅、進(jìn)一步加大車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金力度等。
此外,《若干政策》進(jìn)一步對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求:不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城、封區(qū),不得非必要、不報(bào)批中斷公共交通。不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對(duì)餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施關(guān)停措施、延長關(guān)停時(shí)間。不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對(duì)服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封城封區(qū)、中斷交通等措施或在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加強(qiáng)疫情防控力度的,須報(bào)經(jīng)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意后實(shí)施。各省級(jí)人民政府要統(tǒng)籌本地區(qū)疫情防控措施總體要求,針對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)特點(diǎn),建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實(shí)、糾正專項(xiàng)工作機(jī)制。(記者于靈歌)