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海都網(wǎng)-海峽都市報(bào)訊 為保障刑事訴訟的順利進(jìn)行,刑事訴訟法規(guī)定了逮捕、拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彙⒕袀魑宸N強(qiáng)制措施。由于犯罪情況日趨復(fù)雜,執(zhí)法環(huán)境有所變化,為適應(yīng)司法實(shí)踐的需要,刑事訴訟法修正案(草案)擬對(duì)強(qiáng)制措施進(jìn)行修改。
完善強(qiáng)制措施的消息一經(jīng)公布,便備受關(guān)注,特別是在拘傳時(shí)間方面增加規(guī)定“案情重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)”,更是引起熱烈討論。
參與刑事訴訟法修正案(草案)起草工作的中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東表示:“目前的規(guī)定,是多方面平衡的結(jié)果?!?/P>
致力解決司法辦案難題
現(xiàn)行刑事訴訟法第九十二條規(guī)定,“傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)十二小時(shí)”。刑事訴訟法修正案(草案)新增“案情重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)”,“傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人必要的飲食、休息時(shí)間”。
從12小時(shí)到24小時(shí),拘傳時(shí)限的變化,引起部分專家學(xué)者質(zhì)疑,并被認(rèn)為拘傳時(shí)限延長(zhǎng),是警察權(quán)力擴(kuò)張的表現(xiàn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王敏遠(yuǎn)表示,羈押時(shí)間拖長(zhǎng),無(wú)疑等于變相的刑訊逼供。
“延長(zhǎng)拘傳時(shí)限,是現(xiàn)實(shí)的需要?!辈簧倩鶎愚k案人員表達(dá)了這樣的看法,很多案件由于情況復(fù)雜,時(shí)間有限,導(dǎo)致辦案困難。
何為“案情重大”應(yīng)有具體規(guī)定
從12小時(shí)到24小時(shí),不僅僅是簡(jiǎn)單的時(shí)間延長(zhǎng),更是對(duì)公安、檢察、法院系統(tǒng)工作機(jī)制、工作效率的考驗(yàn)。新考驗(yàn)亟須新突破。
“12小時(shí)與24個(gè)小時(shí)的具體區(qū)別在哪里?”不管是實(shí)務(wù)界,還是學(xué)術(shù)界,都希望立法機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確細(xì)化“案情重大、復(fù)雜”。刑事訴訟法修正案(草案)增加規(guī)定“案情重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)”,“案情重大、復(fù)雜”的標(biāo)準(zhǔn)是什么,該如何認(rèn)定,刑事訴訟法修正案(草案)并沒有作出明確說(shuō)明,還是一個(gè)模棱兩可的界限。這不僅讓司法人員在辦案過(guò)程中沒有具體的把握標(biāo)準(zhǔn),也容易造成司法機(jī)關(guān)濫用新的規(guī)定。



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