三、進一步規(guī)范干部選拔任用工作

　　嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善配套制度，切實糾正干部選拔任用上的不正之風(fēng)。

　　（一）開展對“裸官”任職崗位的調(diào)整工作。迅速開展對配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶、子女均已移居國（境）外的國家工作人員（俗稱“裸官”）的摸查和治理。目前，全省“裸官”任職調(diào)整工作已基本完成，共對866名干部作出了崗位調(diào)整處理，其中市廳級9名，處級134名，科級及以下723名。

　　（二）加大干部交流輪崗工作力度。針對任現(xiàn)職10年以上未交流的69名省管干部作出相應(yīng)安排，對31人分別作出崗位交流、轉(zhuǎn)崗或退休處理，另有3人將結(jié)合事業(yè)單位改革抓緊作出任職交流安排；其余35人因距退休不到5年，暫不再作任職交流安排。同時，各地級以上市交流輪崗有關(guān)工作也已基本完成。

　?。ㄈ┱J真整改違反干部職數(shù)和機構(gòu)編制管理規(guī)定的問題。目前，中央巡視組反饋意見指出的141個單位或部門超職數(shù)配備275名干部的問題，已整改148名，其余127名正抓緊落實整改。反饋意見指出的增城市違規(guī)提高145名干部職級待遇問題，已結(jié)合撤市改區(qū)工作完成整改。對中央巡視組反饋的省直單位及有關(guān)市擅自設(shè)立17個機構(gòu)，以及15個省直單位違規(guī)干預(yù)機構(gòu)編制工作的問題，目前除3個市違規(guī)設(shè)立機構(gòu)問題正在加緊糾正外，其余均已落實整改。

　?。ㄋ模┻M一步規(guī)范破格提拔工作。對中央巡視組反饋的梅州市破格提拔干部方面的問題，省紀委、省委組織部聯(lián)合調(diào)查組對該市2011年以來破格提拔117名干部的情況進行了全面調(diào)查。經(jīng)查，梅州市對有關(guān)干部進行破格提拔，基本是按照當(dāng)時組織部門關(guān)于競爭性選拔的部署要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的政策規(guī)定及班子結(jié)構(gòu)需要辦理的。對個別破格提拔不夠規(guī)范的問題，已責(zé)成梅州市進一步核查糾正。在此基礎(chǔ)上，省委組織部進一步細化破格提拔干部有關(guān)規(guī)定，明確了具體條件和操作程序，切實加大對各地區(qū)各單位破格提拔干部情況的監(jiān)督檢查力度。

　?。ㄎ澹┘m正干部檔案材料弄虛作假等問題。對中央巡視組抽查發(fā)現(xiàn)的17卷涉嫌弄虛作假的干部檔案進行調(diào)查甄別，共發(fā)現(xiàn)檔案存在問題的干部33人次，已分別作出嚴肅處理。其中，對存在偽造工作經(jīng)歷、違規(guī)辦理公務(wù)員調(diào)任等問題的梅州市勞教所原政委（副處級）鐘立，作出免職、取消公務(wù)員身份、按事業(yè)編制試用期內(nèi)人員安排工作的處理，并對12名涉案人員（廳級2人、處級5人、科級5人）分別作出黨紀政紀處分。在全省開展了干部檔案專項清理試點工作。

　?。┘哟髮Α皫Р√岚巍眴栴}倒查和責(zé)任追究力度。建立常態(tài)化的倒查制度，規(guī)定必須實施倒查的問題及其時限。對倒查中發(fā)現(xiàn)的選人用人違紀違規(guī)和失察失誤問題，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，省委組織部正對2013年以來受到黨紀政紀處分人員選拔任用過程開展倒查。

　?。ㄆ撸┻M一步嚴格干部工作程序。中央巡視組反饋有的市存在任用干部程序倒置、以考察談話代替談話推薦、討論干部一次研究人數(shù)過多等問題，目前已全部進行整改。嚴格實行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告和市縣黨委書記選人用人工作離任檢查等制度，認真開展“一報告兩評議”，對評議結(jié)果排名靠后的3個地級以上市和15個省直單位實施重點督導(dǎo)。

四、切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

　　以落實中央巡視組反饋意見為契機，制定完善有關(guān)制度規(guī)定，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

　　（一）加強財政專項資金監(jiān)管。出臺《廣東省省級財政專項資金管理辦法》，印發(fā)實施省級財政資金項目庫管理、專項資金目錄管理、專項資金聯(lián)席審批、預(yù)算預(yù)備費管理、專項資金競爭性分配管理、專項資金信息公開管理、專項資金監(jiān)督檢查辦法、到期資金使用績效評價辦法等一系列配套制度規(guī)定，規(guī)范專項資金管理。在省網(wǎng)上辦事大廳建成專項資金管理平臺，對實行目錄管理的專項資金實行網(wǎng)上申報、審批管理和信息公開，該平臺已于4月9日正式運行。加強對專項資金的審計，每年審計的數(shù)量不低于當(dāng)年總量的10%。目前，已對24個省直單位開展省級專項資金審計；8月將組織對有關(guān)市使用重點民生資金的情況開展專項審計。

　?。ǘ┘涌旎诰W(wǎng)上辦事大廳的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，力爭2015年底前基本建成有關(guān)行政審批、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)、效能監(jiān)察“四位一體”的綜合政務(wù)服務(wù)體系，并覆蓋政府各部門，實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)村五級聯(lián)網(wǎng)。目前，已有52個省級部門進駐省網(wǎng)上辦事大廳，進駐的1206項行政審批事項、397項社會服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦理率分別達到20%、60%。省本級及廣州、珠海等18個地級以上市已成立公共資源交易中心。

　?。ㄈ┳ゾo完善有關(guān)制度規(guī)定。針對中央巡視組反饋我省有的領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政、日常監(jiān)督管理等方面存在的問題，開展專題調(diào)研，研究制定具體管理制度。目前已印發(fā)《關(guān)于進一步加強科研項目（課題）經(jīng)費監(jiān)管的暫行規(guī)定》，接下來將抓緊制定嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手公共資源配置和人事安排、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外活動監(jiān)督、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女和其他親屬從業(yè)行為等3個規(guī)定，年底前將全部出臺。

五、下一步工作措施

　　省委將以抓好巡視整改工作為契機，堅持舉一反三、標本兼治，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動我省作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

　　一是扎實做好部分具體問題整改落實的收尾工作。盡快辦結(jié)和落實正在辦理的392件和尚未辦理的104件信訪舉報件，抓緊推進違規(guī)超非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部的清理消化工作，確保各有關(guān)事項按要求全部整改到位。

　　二是加快完善我省懲治和預(yù)防腐敗制度體系。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和我省實施辦法，推動制定廣東省預(yù)防腐敗條例，出臺嚴禁利用職務(wù)影響干預(yù)司法機關(guān)辦案等制度規(guī)定。進一步提高案件核查數(shù)量和質(zhì)量，力爭實名舉報核查率達到100%，年結(jié)案率達到90%。

　　三是深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。深化干部人事制度改革，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

　　四是持之以恒抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實。逐項落實省委確定的2014年執(zhí)行八項規(guī)定的13項重點工作，持續(xù)推進“四風(fēng)”問題整治，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話020-87185062，郵政信箱：廣東省廣州市越秀區(qū)合群三馬路廣東省紀委，郵政編碼：510082（信封請注明：對廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見整改情況的意見建議），電子郵箱：sjwbgtzhc@sina.com。

　　中共廣東省委

　　2014年6月6日