海都閩南網(wǎng)訊 新學(xué)期，誰來接送農(nóng)村學(xué)童？

　　寒假一天天過去，開學(xué)的日子一天天迫近，小慧卻越來越發(fā)愁：怎么去學(xué)校。

　　小慧今年7歲，家住大別山里，在12公里外的中心村小學(xué)讀一年級。就在一個月前，小慧還不為上學(xué)發(fā)愁，因為她和同村的3個小伙伴一起，每天能擠三輪車上下學(xué)。三輪車是爸爸和幾個家長合伙租的，沿途接送12個孩子，每人每月50元，每天早接晚送。新學(xué)期沒車坐了，因為寒假前，小慧和小伙伴們坐的“黑”校車被取締了。

　　和小慧一樣，開學(xué)前為怎么去上學(xué)而苦惱的學(xué)童有很多。記者在調(diào)查中了解到，非法校車停運后，由于合法校車尚難到位，寒假一結(jié)束，很多農(nóng)村學(xué)童立即面臨怎么去學(xué)校的難題。

　　為杜絕校車事故，政府嚴(yán)抓校車安全，早在放寒假前，農(nóng)村實際運營的“校車”幾乎全部停運。去年11月份，福建晉安違規(guī)校車停運后，遠(yuǎn)郊上千學(xué)生被迫停課。廣西柳州嚴(yán)查非法“校車”，嚇跑了平時活躍在鄉(xiāng)間小道上接送小孩上學(xué)的面包車、三輪車，很多學(xué)生只得步行上學(xué)。

　　為安排好小慧寒假后的上學(xué)問題，在廣東打工的爸爸臘月十八就趕回家，以前他要到年根才回來。自己認(rèn)識的，朋友介紹的，找了很多家，聽說是接送學(xué)生，沒有一個不搖頭，都說“不敢”：一怕出事，二怕罰款。帶孩子去廣東上學(xué)吧，一是生活、上學(xué)成本太高，二是兩口子打工每天很忙，沒時間接送。轉(zhuǎn)學(xué)更不現(xiàn)實，因為周邊村小學(xué)都撤了，換其他小學(xué)只會更遠(yuǎn)。

　　湖北省蘄春縣張鋪中心小學(xué)校長吳慶全告訴記者，撤點并校后，一個中心小學(xué)要接納五六個村的學(xué)童，上學(xué)遠(yuǎn)的要走二三十里，不坐車肯定不行?？紤]到路遠(yuǎn)，三年級以上早已實行寄宿。一、二年級孩子太小，生活不能自理，學(xué)校照料不了，需要在家住，必須每天用車接送。每村需要走讀的也就三五個孩子，雖然人不多，但居住分散。如果開校車，一所學(xué)校往往需要幾條線路。

　　國務(wù)院新發(fā)布的《校車安全條例(草案)》規(guī)定：“國家對校車使用實行許可制度。符合下列條件的7座以上載客汽車，可以申請作為校車使用：(一)屬于學(xué)校或者校車服務(wù)提供單位所有；(二)符合機(jī)動車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)，專用校車符合專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得機(jī)動車檢驗合格證明；(三)裝備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示牌，專用校車噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識；(四)已投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險和乘客責(zé)任保險?！庇浾咦咴L了不少農(nóng)村中心小學(xué)校長，他們認(rèn)為，規(guī)范校車是好事，但是如果按此標(biāo)準(zhǔn)衡量，農(nóng)村實際運營的“校車”幾乎沒有合格的。以前學(xué)校主動幫學(xué)生找車，每條線路都安排老師陪同?，F(xiàn)在，有了《校車安全條例(草案)》，處罰很嚴(yán)厲，學(xué)校不管了，通知讓家長自己接送孩子。

　　農(nóng)村校車問題歸根結(jié)底是上學(xué)成本問題。符合規(guī)定的校車一輛就要幾十萬元，農(nóng)村小學(xué)買不起。即使買得起，也用不起，因為油費、司機(jī)工資、日常維護(hù)都不是小數(shù)目?；◣资f元買一輛新校車，每年再花十多萬元去維持運營，可能只服務(wù)一二十個學(xué)童。一所小學(xué)可能需要配幾輛，學(xué)校負(fù)擔(dān)不起，家長更負(fù)擔(dān)不起。雖然《校車安全條例(草案)》規(guī)定“校車服務(wù)所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔(dān)”，但據(jù)有關(guān)部門測算，給需要校車的學(xué)生配校車，全國一次性要投入4500億元，另外還有日常運營成本。是否需要恢復(fù)村小學(xué)，讓學(xué)童在本村上學(xué)？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村兒童逐年減少，一個村往往只有十來個小學(xué)適齡兒童。六個年級，十來個學(xué)生，如何辦成學(xué)校，如何保證教學(xué)質(zhì)量？因此，還得集中就讀，車接車送。

　　最近，《專用校車安全技術(shù)條例》、《專用校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》兩項國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已通過審查，可以想見，不用太久，符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的校車就會出廠。由于從生產(chǎn)到配備需要一個過程，而新學(xué)期就要開學(xué)，當(dāng)務(wù)之急是安排過渡車輛，解決農(nóng)村學(xué)童開學(xué)后上學(xué)難問題。福建晉安違規(guī)校車停運后，因旅游公司的大巴具備校車資質(zhì)，也得到了交警部門的認(rèn)可，晉安區(qū)政府立即牽頭，請教育局、學(xué)校和旅游公司三方坐到一起，拿出解決方案：小學(xué)按一輛車一天350元的標(biāo)準(zhǔn)，租用旅游公司7輛大巴接送學(xué)生，學(xué)生每月收車費200元。晉安這一做法值得借鑒。鑒于農(nóng)村小學(xué)普遍無力解決校車問題，又害怕承擔(dān)安全事故責(zé)任，各地政府部門理應(yīng)主動幫助聯(lián)系合適的社會車輛，暫時用作校車。

　　記者發(fā)稿時已是正月初七，離小慧開學(xué)只有兩天，小慧們的爸爸還在為孩子上學(xué)坐車而奔走。他們無奈地告訴記者：“要是這兩天還落實不下來，只好今年先不出去打工，買摩托接送孩子了?！贝蠹叶加媚ν薪铀秃⒆?，不僅牽扯精力，而且更易發(fā)生安全事故。但愿“黑”校車停運后，農(nóng)村學(xué)童開學(xué)坐車問題能盡快解決。(記者 黃俊毅)