海都閩南網(wǎng)訊 中國(guó)近期出臺(tái)了一系列政策加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,但記者采訪發(fā)現(xiàn),政府定價(jià)范圍之外的延伸收費(fèi)項(xiàng)目繁多,仍是滋生“暴利”的溫床。
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和民政部近期發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),意在減輕喪葬不合理負(fù)擔(dān)。隨后,各地政府也陸續(xù)出臺(tái)地方殯葬惠民措施。
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記者日前來到山東濟(jì)南市殯儀館大廳,大廳內(nèi)張貼著主要收費(fèi)項(xiàng)目表。根據(jù)項(xiàng)目表,喪葬收費(fèi)分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三部分。殯儀館副館長(zhǎng)任軍民介紹說,市民可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行選擇,如選擇基本喪葬服務(wù)最低為500多元。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),群眾普遍反映的殯葬服務(wù)收費(fèi)價(jià)格高的項(xiàng)目,并不是政府定價(jià)的遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù),而是《意見》中涉及的政府指導(dǎo)價(jià)的延伸服務(wù)。
家住濟(jì)南市舜玉路的市民翟超說,基本殯葬服務(wù)只占很小一部分,主要花費(fèi)都集中在辦理喪事的中間環(huán)節(jié),以及購(gòu)買骨灰盒和墓地。“一個(gè)鮮花花圈就要近600元,租用一個(gè)靈床要100元,這些收費(fèi)合不合理老百姓沒有話語(yǔ)權(quán),但與正常的市場(chǎng)價(jià)相比感覺明顯偏高。”他說。
購(gòu)買墓地更是喪葬支出的重頭。隨著城市化進(jìn)程的加快和城市人口的增加,公墓需求大量增加,但目前公墓數(shù)量少、土地少,供給不足,一定程度上助推了墓地價(jià)格上漲。
濟(jì)南市雙峰山陵園工作人員告訴記者,陵園價(jià)格最低的墓地是12600元,面積為1平方米,價(jià)格最高的要每平方米2萬(wàn)多元。按最大的近5平方米算,最高檔的需要10萬(wàn)多元。
記者隨后采訪了多家陵園,了解到目前濟(jì)南市的公墓價(jià)格普遍在萬(wàn)元以上,好一點(diǎn)的墓地兩三萬(wàn)元,多則要六七萬(wàn)元,甚至十萬(wàn)元以上。此間媒體調(diào)查公布的信息顯示,吉林、江蘇、北京等省市的一些墓地價(jià)格堪比當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)。
民政部社會(huì)事務(wù)司負(fù)責(zé)人此前也表示,中國(guó)殯葬領(lǐng)域公共服務(wù)水平低、殯葬救助保障政策措施不健全,尚不能滿足群眾的喪葬需求。再加上殯葬具有自然壟斷和特殊精神消費(fèi)特征,一定程度上扭曲了殯葬用品的價(jià)值規(guī)律。
由于殯葬習(xí)俗承載著中國(guó)人延續(xù)千年的傳統(tǒng)文化和社會(huì)心理,便出現(xiàn)了一種矛盾的現(xiàn)象:人們?cè)诒г鼓沟貎r(jià)格過高的同時(shí),各地“綠色殯葬”的政策響應(yīng)者卻不多。
濟(jì)南歷城勞動(dòng)人員安息園濟(jì)南市殯儀館辦事處業(yè)務(wù)主任賈曉梅告訴記者,2005年安息園曾推出過樹葬的方式,但不少群眾怕找尋不到親人,仍堅(jiān)持要帶著骨灰盒埋在樹底下,2006年這項(xiàng)服務(wù)無(wú)奈終止。
山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武指出,節(jié)地、環(huán)保的綠色殯葬方式是中國(guó)殯葬業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì),政府和社會(huì)各界應(yīng)積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,摒棄殯葬陳規(guī)陋習(xí)。
不少省市在今年陸續(xù)出臺(tái)了措施,加快推進(jìn)喪葬惠民服務(wù)。據(jù)民政部數(shù)據(jù),目前已有14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施了惠民殯葬政策,年投入資金近14.4億元。濟(jì)南市民政局社會(huì)事務(wù)處副調(diào)研員于兆偉說,實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)均等化,基本殯葬服務(wù)免費(fèi)是未來的發(fā)展方向。
同時(shí),《意見》要求各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓定價(jià)行為指導(dǎo)規(guī)范:對(duì)價(jià)格明顯偏高的,必要時(shí)要依法進(jìn)行干預(yù)和管理。
王忠武指出,政府應(yīng)在嚴(yán)格限制基本殯葬服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由物價(jià)部門合理核算延伸服務(wù)的成本,并對(duì)高端殯葬服務(wù)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)加監(jiān)管,以滿足群眾對(duì)殯葬服務(wù)的多元化需求。(記者劉寶森 王志 張晶)