《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 姚冬琴 | 北京報道

　　· 部分地方政府仍違規(guī)或變相舉債

　　· 抽查的金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營問題較突出

　　· 部分央企違規(guī)決策造成損失浪費超百億

　　· 專項轉(zhuǎn)移支付管理長期呈現(xiàn)“小、散、亂”

　　· 科研經(jīng)費管得過死，存在不得不到處“湊”發(fā)票來報賬的情形

　　· 8.43億元扶貧資金被長期閑置

　　· 4.86億元安居工程財政資金被挪用

　　· 3.86億元工傷保險基金被騙取冒領(lǐng)、擠占挪用等

　　· 397個水污染防治項目沒有達(dá)到預(yù)期效果

　　· 重大違紀(jì)違法問題呈現(xiàn)四大特點

　　每到年中，審計署就會密集發(fā)布審計公告，交上一份中國財政經(jīng)濟(jì)的全面“體檢報告”，政府部門、大型國企、重大專項，都是“體檢”對象。

　　6月29日，審計署審計長劉家義向十二屆全國人大常委會第二十一次會議作2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。同一天，審計署公 開發(fā)布23個審計公告，涉及43個中央部門（包括審計署）、10戶中央企業(yè)、5家金融機(jī)構(gòu)，以及扶貧資金、保障房、工傷保險基金、水污染防治項目、農(nóng)林水 專項等審計結(jié)果，和39起已處理的違紀(jì)違法問題情況。

　　審計署審計長劉家義

　　記者注意到，一天內(nèi)發(fā)布23個審計公告，是近三年來發(fā)布數(shù)量最多、發(fā)布時間最密集的。2014年、2015年，審計署在6月集中發(fā)布的審計公告分別為18份、22份。

　　審計署辦公廳政策研究室主任郭彩云對記者表示，推動中央重大政策措施落實是今年審計工作貫穿的主線，以促改革、促發(fā)展、促反腐為目標(biāo)。

　　“當(dāng)下，國家審計一個非常重要的功能，是促進(jìn)全面深化改革的利器。國家審計具有專業(yè)化特點，又依法公開披露，這一履職過程就可以將一些體制性、機(jī)制性的問題暴露出來。”6月30日，在審計署審計工作報告分析會上，國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授時紅秀表示。

　　2015年整改問責(zé)效果為歷年最好

　　促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失6083億元，處理5500人

　　發(fā)現(xiàn)問題只是起點，消滅問題才是終點。對于整改、問責(zé)，今年的審計工作報告交出了一份滿意的答卷。報告指出，2015年整改問責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化，整改效果為歷年最好。

　　今年工作報告對上年度審計工作報告反映問題的整改情況進(jìn)行專門反映。從總體上看，去年整改工作全面而深入，相關(guān)問題已基本全部整改完畢，整改成效為 歷年最好。主要表現(xiàn)在：一是違紀(jì)違規(guī)問題得到全面整改，共促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等6083億元，處理5500多人；二是體制機(jī)制性問題得到有力推進(jìn)，有 關(guān)部門深入研究，制定完善制度5947項，推動了相關(guān)領(lǐng)域改革和完善制度；三是一些歷史遺留問題得到妥善解決，相關(guān)部門推進(jìn)了深入核查、分類處置、落實責(zé) 任。

　　以“政策措施落實跟蹤審計”這一項重點審計工作為例。參與此項審計工作的審計人員介紹：“一是在審計過程中按月出具‘審計整改函’，要求被審計單位 即查即改；二是在審計報告出具后要求地方政府對審計報告反映的問題按期整改問責(zé)，審計機(jī)關(guān)對整改問責(zé)情況進(jìn)行跟蹤。”2015年，通過整改問責(zé)，各地對 2138人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，其中有549人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職等黨紀(jì)、政紀(jì)處分，有1157人被誡勉談話、約談，有195人被通報批評，有67人 被停職檢查或作出書面檢查。

　　據(jù)郭彩云介紹，從今年的審計工作報告和單項公告中的問題可以看出，違反中央“八項規(guī)定”精神和財經(jīng)紀(jì)律方面問題越來越少，而且新發(fā)生的不規(guī)范問題也 是越來越少，財政管理的水平和資金使用績效也有明顯提高。“審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)和管理不規(guī)范的問題大多發(fā)生在一些領(lǐng)域或個別地區(qū)，特別是一些基層單位或下 屬單位。”

　　“審計工作促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等6083億元，這確實是成績顯著。6083億元，約占2015年全國一般公共預(yù)算收入的4%。”中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué) 部教授李江濤在6月30日的審計工作報告分析會上說，這同時也說明經(jīng)濟(jì)社會生活中的“跑冒滴漏”現(xiàn)象，甚至是腐敗行為，還是非常嚴(yán)重的，審計工作所面臨的 形勢還是非常嚴(yán)峻的。如何通過推進(jìn)審計法治、完善審計體制、改進(jìn)審計方式和手段等多管齊下，全面強(qiáng)化審計工作，既是“十三五”時期實現(xiàn)國家治理體系和治理 能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是實現(xiàn)“全面建成小康社會”的重要保證。