­　　記者7月19日獲悉，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳本月出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好不動產(chǎn)登記工作的通知》(以下簡稱《通知》)，旨在切實(shí)解決當(dāng)前不動產(chǎn)登記中存在的突出問題，提高登記質(zhì)量和效率。

­　　《通知》還要求各地積極推進(jìn)資料移交和登記信息共享，確保在2017年底前完成歷史登記數(shù)據(jù)的整理并匯交至國家不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。

­　　有房屋所有權(quán)證、無國有土地使用證，但有合法土地權(quán)屬來源的可辦理不動產(chǎn)登記

­　　“我的房子已經(jīng)取得房產(chǎn)證，但沒有國土證，請問可以申請辦理不動產(chǎn)登記嗎？”省國土資源廳介紹，我省去年開始全面實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來，這是群眾咨詢最多的問題之一。

­　　《通知》要求，妥善辦理有房屋所有權(quán)證無國有土地使用證的不動產(chǎn)登記。即：當(dāng)這類人員申請辦理不動產(chǎn)登記的，國土資源部門應(yīng)查核土地權(quán)屬管理資料。對有合法土地權(quán)屬來源的，依法受理并辦理不動產(chǎn)登記；對于歷史原因?qū)е聶?quán)屬來源材料不符合不動產(chǎn)登記要求的，應(yīng)根據(jù)取得土地使用權(quán)時的相關(guān)政策予以認(rèn)定。

­　　在合法宗地上建造的房屋，其房屋所有權(quán)已多次轉(zhuǎn)移并取得房屋所有權(quán)證，但沒有同步辦理國有土地使用證的，當(dāng)事人提交房屋所有權(quán)證和原權(quán)利人國有土地使用證申請登記的，國土資源部門在核實(shí)房地權(quán)屬來源等有關(guān)材料，依法公告并注銷原國有土地使用證后，辦理權(quán)利主體一致的不動產(chǎn)登記。

­　　相反，如果是沒有合法土地權(quán)屬來源的國有建設(shè)用地上建造的房屋，當(dāng)事人申請不動產(chǎn)登記的，國土資源部門應(yīng)暫緩辦理。所在地人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門依法作出處理，國土資源部門憑有關(guān)部門出具的依法進(jìn)行處理的證明材料辦理登記。

­　　《通知》還明確規(guī)定，不得為“小產(chǎn)權(quán)房”辦理不動產(chǎn)登記。

­　　劃撥土地上的房改房、經(jīng)適房、集資房，在補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款后可辦理不動產(chǎn)登記

­　　在實(shí)際中有群眾反映，長沙市由于歷史原因，該市的國有劃撥土地使用權(quán)上建起了多種產(chǎn)權(quán)性質(zhì)房屋，如房改房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用住房等，并進(jìn)入二手房市場流通。這類房屋究竟能否辦理不動產(chǎn)登記？

­　　《通知》規(guī)定，對于符合上市交易條件，且土地性質(zhì)為劃撥用地的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資房等不動產(chǎn)，可以在補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款后，按出讓土地性質(zhì)辦理不動產(chǎn)登記。這類土地使用權(quán)的處置方式和土地出讓價(jià)款繳納標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)作出具體規(guī)定。

­　　劃撥土地上的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資房與其他辦公用房、工業(yè)用房共有宗地，需辦理宗地分宗和土地分戶登記的，宗地權(quán)利人或宗地使用管理單位應(yīng)積極配合，做好宗地分割和國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記工作。

­　　《通知》明確，劃撥土地上的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資房等不動產(chǎn)可以依照《物權(quán)法》等規(guī)定直接辦理抵押登記，但抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時，須按照《擔(dān)保法》“拍賣劃撥的國有土地使用權(quán)所得的價(jià)款，在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)”規(guī)定執(zhí)行。

­　　已抵押國有建設(shè)用地上的不動產(chǎn)登記，可申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及在建建筑物抵押權(quán)登記

­　　《通知》規(guī)定，對國有建設(shè)用地使用權(quán)已抵押的，同一權(quán)利人可以申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及在建建筑物抵押權(quán)登記。對已辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記或國有建設(shè)用地使用權(quán)及在建建筑物抵押登記的商品房，在申請辦理預(yù)購商品房預(yù)告登記或商品房轉(zhuǎn)移登記時，需先解除該房屋對應(yīng)的在建建筑物及其所占用范圍內(nèi)國有建設(shè)用地使用權(quán)的抵押。

­　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前，當(dāng)事人購買已抵押國有建設(shè)用地上的房屋并取得房屋所有權(quán)證，現(xiàn)申請辦理不動產(chǎn)登記時土地仍處于抵押狀態(tài)的，國土資源部門應(yīng)依法辦理，并在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權(quán)屬證書上注明土地抵押狀況。

­　　《通知》指出，對歷史形成的違反《物權(quán)法》《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以土地等不動產(chǎn)設(shè)立抵押融資的，有關(guān)市州、縣市區(qū)政府要成立專門工作班子，采取清償、置換、完善手續(xù)等方式妥善處理，國土資源部門依據(jù)當(dāng)?shù)卣幹靡庖娨婪ㄞk理不動產(chǎn)變更、注銷等登記。