吸取當(dāng)年P(guān)2P整治教訓(xùn)：出手遲，被跑路

　　這些爭議很快隨著監(jiān)管靴子的落地而塵埃落定。9月2日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各省份金融辦(局)發(fā)布《關(guān)于對代幣發(fā)行融資開展清理整頓工作的通知》整治辦函〔2017〕99號(下稱“99號文”)，其中明確，ICO本質(zhì)上屬于未經(jīng)批準(zhǔn)的非法公開融資，涉嫌非法集資、非法發(fā)行證券、非法發(fā)售代幣募集，以及涉及金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動，嚴(yán)重擾亂了經(jīng)濟金融秩序。

　　99號文發(fā)出當(dāng)天，中國三大比特幣交易平臺之一——比特幣中國發(fā)布公告稱，暫停該平臺上一款名為ICOCOIN的數(shù)字資產(chǎn)的充值與交易業(yè)務(wù)，并將于9月3日下午6點暫停該幣種的提幣業(yè)務(wù)。記者了解到，在ICOCOIN暫停交易之前，ICOCOIN已經(jīng)暴跌近36%，總流通市值在24小時內(nèi)蒸發(fā)了約1.6億元人民幣。

　　監(jiān)管細(xì)則也隨之出臺，9月4日下午3點，中國人民銀行、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》(下稱“公告”)，制定了ICO監(jiān)管的六條原則，要求各類代幣發(fā)行融資活動應(yīng)當(dāng)立即停止，已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排。

　　多位接近監(jiān)管層的人士都對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，原本央行對數(shù)字貨幣的態(tài)度較為溫和，但國內(nèi)越來越失控的ICO亂象讓監(jiān)管層不得不下決心施以“寧可錯殺，不可錯放”的重拳。

　　“當(dāng)初整治P2P有些遲，一些群體性跑路事件的后果到現(xiàn)在都沒有完全清理干凈，所以這次對ICO就格外嚴(yán)厲，要把這種系統(tǒng)性風(fēng)險扼殺在搖籃里。”一位知情人士如是說。

　　值得注意的是，此次監(jiān)管涉及到的不僅是ICO項目本身，還包括了進行虛擬貨幣交易的代幣交易平臺。

　　公告中雖未明言取締代幣交易平臺，但業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次監(jiān)管或?qū)U大到虛擬貨幣交易平臺，很可能會采取和針對ICO一樣的力度，直接叫停或者取締。

　　在公告發(fā)出48小時后，9月6日，云幣網(wǎng)、幣久網(wǎng)、元寶網(wǎng)、比特兒4家交易平臺宣布下架近期上線的ICO代幣。9月5日晚，聚幣網(wǎng)宣布關(guān)閉旗下“創(chuàng)新實驗區(qū)”，同時下架12種ICO代幣。

　　據(jù)上述接近監(jiān)管層的人士稱，虛擬貨幣交易平臺的風(fēng)險早在ICO之前就已經(jīng)暴露出來，不僅是莊家操縱價格洗劫散戶的通道，同時也成為非法經(jīng)濟活動洗錢和資金外流的渠道。 央行對此一直采取堅定的態(tài)度，早在2013年就開始對虛擬貨幣交易平臺展開了嚴(yán)厲的監(jiān)管政策。“雖然內(nèi)部有一些爭議，但是未來肯定是會限制虛擬貨幣的流通。”

　　雷霆監(jiān)管后ICO“群像”

　　9月4日下午3點多，《中國經(jīng)濟周刊》記者所在的多個ICO社群開始傳播央行“監(jiān)管令”截圖。早先幾天，幾篇媒體報道也曾重重砸在投資人心頭，但正在品嘗財富甜頭的多數(shù)人卻將之視作惡意做空的“假新聞”。

　　畢竟，監(jiān)管風(fēng)暴刮起前，他們看到的投資回報數(shù)據(jù)是：量子鏈ICO第一天最高價格66.66元，漲幅達(dá)33倍;Stratis一年漲了1500倍……

　　但9月4日下午公告帶來的重?fù)糇屓藷o法再自欺欺人。很快，45區(qū)、巴比特資訊等專注于區(qū)塊鏈領(lǐng)域的自媒體先后推文速遞這一消息，各大社群開始火速彌漫“末日”氣氛。

　　記者了解到，公告發(fā)出后，多家ICO平臺迅速發(fā)布公告選擇停止ICO服務(wù)或是關(guān)閉網(wǎng)站。此前國內(nèi)排名前三的ICO項目信息展示平臺中，已有包括ICOINFO和ICOAGE兩家宣告暫停ICO服務(wù)。據(jù)零壹數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年9月4日17：30，即公告發(fā)出后不到3個小時的時間里，累計有24家ICO平臺停止ICO服務(wù)或關(guān)閉網(wǎng)站。此外，包括云幣網(wǎng)在內(nèi)的多家二級市場交易平臺也紛紛表示暫停線上交易。

　　而經(jīng)過兩三天的發(fā)酵，社群內(nèi)依然“哀鴻遍野”，無數(shù)貿(mào)然進場的人們捂著傷口走到了錢包的十字路口：往左，是響應(yīng)監(jiān)管要求及時“退幣”，但資產(chǎn)縮水50%還算“輕傷”;往右，是死扛苦等項目團隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)海外交易所，卻沒有人能說清團隊跑路的可能性有多大。

　　而那些發(fā)起ICO的團隊創(chuàng)始人們同樣陷入困境。一位不久前剛完成代幣發(fā)行的ICO負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，他在一周前已經(jīng)嗅到了監(jiān)管氣味，所以團隊已經(jīng)在尋找海外上市的可能性，公司的先頭部隊做出了迅速反應(yīng)，但確實沒想到監(jiān)管手段如此凌厲。

　　“我們什么也不能說，現(xiàn)在律師都建議我們保持沉默。”一家剛剛寫完ICO白皮書的創(chuàng)業(yè)公司CEO對記者這樣說道。但他私下也告訴記者，該公司發(fā)起ICO的領(lǐng)域是資金密集型，原本普通公眾很難參與，所以才會選擇ICO融資，由于啟動資金要求較大，普通VC也比較難合作，他們前期做了很詳盡的ICO項目方案，現(xiàn)在一切都只能停下來。

　　已經(jīng)成功在交易所登陸的項目責(zé)任方也危機四伏。ICOrace、ICOINFO、ICO365等ICO代投平臺都按照監(jiān)管要求在網(wǎng)站顯要位置發(fā)布了配合央行清退項目的公告。“每天都要配合相關(guān)部門的嚴(yán)格檢查。”某知名代投平臺創(chuàng)始人對記者說。

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者還獨家獲悉，一個完成募集但尚未上線的ICO項目在9月4日公告剛剛落地時，針對投資人發(fā)布的口徑是“想退幣就可以退，不想退也可以不退，依照自愿原則”，但一天后，口風(fēng)已經(jīng)變?yōu)?ldquo;必須退幣，強制退幣”。這一變化，監(jiān)管層態(tài)度比預(yù)想中更加強硬應(yīng)該是主因。

　　嚴(yán)密監(jiān)管下，大量項目有如驚弓之鳥，騙子們也在望風(fēng)而逃。就在9月4日晚間，一個7月剛完成路演的ICO項目忽然將自己的微信公眾號名稱改成與此前的“主業(yè)”毫不相關(guān)的內(nèi)容。

　　而海外的華裔區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)者也在密切關(guān)注著國內(nèi)的大事件。有美國科技創(chuàng)業(yè)者告訴記者，9月7日已經(jīng)買好了往返北京的機票，專程來了解ICO“災(zāi)情”。