（原標題：濟南雙修試點有進展有成效）

　　濟南市委市政府高度重視生態(tài)修復城市修補工作，將其作為實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善人居環(huán)境的有力抓手，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)城市、水生態(tài)文明城市、生態(tài)園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市等工作，開展了一系列城市雙修示范項目，取得了保泉、治違、顯山、露水等多方面成效。主要經(jīng)驗和做法包括：

　　一、開展規(guī)劃編制，強化規(guī)劃引領(lǐng)。一是開展問題調(diào)查評估，聚焦生態(tài)環(huán)境惡化、風貌特色不鮮明、交通擁堵、基礎(chǔ)設施和公共設施短缺等問題、短板和欠賬，明確雙修重點區(qū)域。二是編制雙修專項規(guī)劃，進一步明確雙修總體引導方向、工作體系、技術(shù)指引，完善系統(tǒng)方案和控制通則，制定專項規(guī)劃庫、實施項目庫及近遠期的行動計劃。三是開展相關(guān)專項規(guī)劃、城市設計編制。完成了“一湖一環(huán)”景觀亮化規(guī)劃、戶外廣告規(guī)劃、山體周邊建設控制規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、中央商務區(qū)城市設計等一批規(guī)劃設計。

　　二、聚焦重點問題，加強泉水保護。泉水是濟南最重要的特色，濟南市將泉水保護作為雙修工作的重中之重。成立了多部門推進小組，完成了重點泉域生態(tài)控制線劃定，共建山、河、帶、區(qū)管控體系。科學劃定了山體、河流水系、直接補給區(qū)、重點滲漏帶四條保泉生態(tài)控制線，完成了《濟南市泉水直接補給區(qū)界線劃分報告》，開展了直接補給區(qū)和強滲漏帶范圍內(nèi)102片山體（含177座山峰）、68條主要河道、82座大中小型水庫、83公里輸水線路生態(tài)控制線的劃定工作，確定24處滲漏帶的管控范圍和要求，有效提高泉水的水土涵養(yǎng)和下滲能力，并修訂《濟南市名泉保護條例》。按照“治污、治河、治臟、治洪、治水、治景”的水生態(tài)治理戰(zhàn)略開展水生態(tài)修復和保護工作。貫徹落實“攜河北跨”戰(zhàn)略要求，開展《黃河生態(tài)景觀帶規(guī)劃研究及鵲華區(qū)段概念城市設計》，聚焦黃河沿岸生態(tài)建設與景觀塑造，提出生態(tài)體系構(gòu)建、公園綠地建設、景觀體系構(gòu)建等規(guī)劃構(gòu)想。

　　三、開展生態(tài)修復，突出顯山露水。在“顯山”方面，圍繞“護山、育山、觀山、游山”，開展破碎山體整治、整體山體綠化提升和山體公園建設等工作。因地制宜地采取整治、復綠、景觀修復等工程措施，探索多種山體修復利用模式。加強山體周邊城市建設管控，提出“一保三控”規(guī)劃策略，一保為劃定山體保護線，嚴格保護山體自然資源；三控分別為控制山體天際輪廓線，凸顯濟南青山特色；控制觀山廊道、視線；控制山體周邊建設，劃定建設協(xié)調(diào)區(qū)。實現(xiàn)山體可進、可游、可觀、可賞。開展山體綠化三年行動計劃，完成12處破損山體治理、55座山體綠化提升、26座山體公園建設，打造了一批特色突出的山體生態(tài)修復、山體公園精品工程。

　　在“露水”方面，緊密結(jié)合市情、水情，實施五庫連通工程，加強節(jié)水減排體系建設，基本構(gòu)建了“河湖聯(lián)通惠民生、五水統(tǒng)籌潤泉城”的水資源配置格局，為泉群持續(xù)噴涌提供了有力保障。加強水生態(tài)修復與保護，基本消除歷陽河、玉繡河等6條河道水體黑臭現(xiàn)象。

　　四、多方拆違拆臨，提升城市形象。按照“縣區(qū)為主，臺賬管理，階段實施，壓茬推進”思路和“黨委領(lǐng)導、政府主導，部門聯(lián)動、社會參與，控新治舊、司法保障”原則，全面開展市區(qū)內(nèi)違法建筑拆除行動，同步開展增補綠化、公共設施工作。一是領(lǐng)導重視，先公后私。市級層面成立工作領(lǐng)導小組，相關(guān)部門通力合作，各級各部門敢于動真碰硬。堅持“先政府，后個人”、“先黨員，后群眾”，涉“公”單位、黨員干部模范帶頭拆除所涉及的違法建設。通過拆違拆臨，還綠于民、還路于民、還山于民。一大批歷史遺留、存在嚴重安全隱患、百姓高度關(guān)注的違建頑疾得到了根治。二是依法保障，長效管理。出臺相關(guān)法規(guī)、條例，制定相關(guān)工作機制，印發(fā)《濟南市拆違拆臨行動方案》《拆違拆臨地塊后續(xù)利用工作規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)條例，對暫不具備拆除條件的公共建筑等制定有效的措施，對拆違行動做出系統(tǒng)部署，建立完善調(diào)查取證、聯(lián)合認定、高效處置的工作機制。完成《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃》，修訂《濟南市戶外廣告設置管理條例》，規(guī)范廣告、牌匾標識的設置管理標準。三是臺賬管理，壓茬推進。2017年1至8月分3期臺賬，每一期又分若干部分，領(lǐng)導小組辦公室分期分批向社會公布拆除臺賬，壓茬推進，掛圖作戰(zhàn)，銷號清零，壓實拆違任務，傳導工作壓力。定期召開情況通報和獎勵會，出臺了拆違工作紀律辦法，強化對黨員干部追責。四是拆建同步，關(guān)注名勝。注重拆后利用。推動拆違和地塊利用同步研究、同步策劃、同步推進，利用拆違拆臨后地塊，大力推進城市綠化空間、便民公益設施建設。新建公共停車位1萬余處，新增市民活動場所279處，在建已建綠地1900余處，面積211萬平方米。

　　2016年以來，累計拆除違法建設6萬余處，面積2700萬平方米。拆除違法戶外廣告1.6萬余處，面積81萬平方米。通過拆違使城市形象得到明顯提升，城市環(huán)境得到明顯改善。