站上新臺階 集聚新動能 開辟新空間

　　福建“十三五”經(jīng)濟發(fā)展觀察

　　經(jīng)濟總量連跨兩個萬億、人均GDP接近11萬元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，改革開放深入推進……

　　“十三五”期間，福建省以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線打造高質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量、質(zhì)雙升。展望“十四五”，邁步從頭越，一個經(jīng)濟實力更強、改革開放更深入，“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建將加速形成。

　　連續(xù)跨越 站上“新臺階”

　　3月2日，總投資達726億元的100個項目集中開工，福州市實現(xiàn)“開門紅”。過去五年，福州的經(jīng)濟總量連續(xù)跨越五個千億臺階。2020年，即便遭遇新冠肺炎疫情的沖擊，福州市仍然實現(xiàn)5.1%的經(jīng)濟增速，成功跨越萬億元大關(guān)。

　　節(jié)節(jié)攀升的福州是福建發(fā)展的縮影。“十三五”期間，面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢，福建全省經(jīng)濟規(guī)模接連躍上3萬億元、4萬億元兩個臺階，年均增長7.1%，持續(xù)保持東部沿海前列。

　　經(jīng)濟總量躍升的同時，福建錨定高質(zhì)量發(fā)展大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展質(zhì)量也邁上新臺階。

　　“福建民營經(jīng)濟發(fā)達，但長期以來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕等發(fā)展短板也十分明顯。”福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長黃茂興表示，近年來，福建省不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，福建省電子信息、石油化工、機械裝備制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8.4%；數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元、占GDP比重45%左右；第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，占GDP比重從41.6%提高到47.5%。

　　近日，涵蓋閩西南地區(qū)五個地市的《閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)平臺建設(shè)總體方案》審議通過。根據(jù)方案，閩西南五市將啟動11個共建共享平臺建設(shè)，力爭用三年左右時間，建立一套比較完善的區(qū)域合作平臺體系，全力推動協(xié)同區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)。

　　從“大念山海經(jīng)”到閩東北、閩西南兩個協(xié)作區(qū)建設(shè)，“十三五”期間，福建區(qū)域協(xié)同發(fā)展也再上新臺階。

　　從基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、公共資源共享和生態(tài)保護協(xié)同等方面，兩個協(xié)作區(qū)正在展開深度融合。2020年，福建省共有福州、泉州兩個城市的經(jīng)濟規(guī)模突破萬億元大關(guān)，以福州都市圈為引擎的閩東北，以廈門、漳州、泉州為引擎的閩西南將迎來更大的協(xié)作發(fā)展空間。

　　創(chuàng)新驅(qū)動 集聚“新動能”

　　泉州晉江，有著“中國品牌之都”的美稱。近年來，以鞋服、食品等傳統(tǒng)制造業(yè)為特色的晉江市把創(chuàng)新驅(qū)動、人才強市作為高質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略。2020年，晉江市本級財政科技預(yù)算支出4.58億元，占本級一般公共預(yù)算支出比重達3.7%，同比增長23.2%。企業(yè)科技創(chuàng)新意識大大提升、創(chuàng)新主體高速增長。

　　“只有傳統(tǒng)企業(yè)，沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”晉江市科技局局長蔣家興表示，插上科技的翅膀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以是高科技企業(yè)。近幾年晉江稅源多、增長快的企業(yè)，基本都是科技研發(fā)投入高的企業(yè)。

　　實體經(jīng)濟是發(fā)展之基，創(chuàng)新驅(qū)動是動力之源。近年來，福建省堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，持續(xù)加大創(chuàng)新力度、厚植優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，福建省實現(xiàn)“機器換工”約7萬臺（套）；工業(yè)增加值由全國第10位躍升至第6位。

　　新春伊始，在上汽集團福建分公司的工廠車間內(nèi)熱火朝天，一排排機器人正在流水線上加緊作業(yè)。上汽乘用車福建分公司黨委副書記、工會主席趙榮華介紹，2020年，公司共生產(chǎn)整車2.4萬多輛，出口額達24億元。

　　因交通不便、產(chǎn)業(yè)薄弱，寧德市曾被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”。如今，憑借后發(fā)優(yōu)勢，寧德構(gòu)建起鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2020年這四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值實現(xiàn)2000多億元。寧德時代、上汽、青拓等一批“金娃娃”在此安家落戶。

　　以科技創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時加速培育新經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“十三五”期間福建省協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變發(fā)展動能。廈門的電子信息、福州的數(shù)字經(jīng)濟、寧德的新能源……福建的“新”名片越來越多。全省國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200家，是2015年的3倍多。

　　擴大開放 開辟“新空間”

　　近日，“絲路海運”命名航線船舶“鴻城”輪緩緩靠泊廈門港海天碼頭，卸下約1800個空箱。這批來自南非、新加坡等國的空箱抵達廈門后，裝上本地貨物再出口到“海絲”沿線港口。

　　陸上有“中歐班列”，海上有“絲路海運”。福建絲路海運運營有限公司副總經(jīng)理李南說，從2018年“絲路海運”在廈門啟航以來，呈現(xiàn)良好成長態(tài)勢，航線網(wǎng)絡(luò)、合作伙伴、品牌影響力均不斷擴大。截至2020年底，“絲路海運”聯(lián)盟成員已突破200家，命名航線達70條。在全球疫情對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來沖擊的當(dāng)下，“絲路海運”航線穩(wěn)外貿(mào)作用明顯，強有力的“絲路海運”港航網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。

　　福建是我國最早實施對外開放政策的省份之一，“十三五”期間，發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合實驗區(qū)、“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”等“多區(qū)疊加”優(yōu)勢，福建加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制。

　　東盟成為福建第一大貿(mào)易伙伴、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地落戶廈門，“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”建設(shè)不斷走深走實；福建自貿(mào)試驗區(qū)累計推出196項全國首創(chuàng)舉措，開放窗口先行先試；實際使用外資、對外投資年均增長5.9%和7.4%，國際友城達115對，福建的“朋友圈”不斷擴大。

　　“‘十四五’期間，福建將深入推進‘絲路海運’等標(biāo)志性工程，深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放，提升廈門經(jīng)濟特區(qū)開放水平，建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，推進平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，加快建設(shè)開放強省。”福建省相關(guān)負責(zé)人表示。（記者項開來、邰曉安、董建國）