潮涌海峽，情牽?jī)砂?；舟楫為媒，相通相融?/p>

　　從2001年1月2日首次破冰啟航，到如今航班加密、通途便捷，25載光陰歲月里，“小三通”以廈金、福馬、泉金為紐帶，架起了兩岸民眾交流往來(lái)最重要、最便利的“黃金通道”。它不僅見(jiàn)證了兩岸從隔絕到互通的歷史跨越，更以不斷提升的通關(guān)效率、日益完善的服務(wù)體系，造福兩岸民生福祉，助力經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為廈金、福馬“同城生活圈”的構(gòu)建注入澎湃動(dòng)力，書(shū)寫了兩岸融合發(fā)展的美好篇章。

破冰啟航

一葦渡鄉(xiāng)愁 骨肉盼團(tuán)圓

　　“鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽，我在這頭，大陸在那頭。”余光中先生的詩(shī)句，曾道盡兩岸同胞隔海相望的眷戀與無(wú)奈。

　　1949年后的30余年間，由于兩岸軍事對(duì)峙，通航、通郵、通商全面中斷，一道海峽成為阻隔親情與發(fā)展的天塹。直到1979年1月1日，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，首次提出兩岸盡快實(shí)現(xiàn)通航、通郵、通商的政策主張，為兩岸“三通”種下希望的種子。

　　福建與臺(tái)灣一水相連、同根同源，是臺(tái)胞最主要的祖籍地。然而，廈門與金門、福州馬尾與馬祖，兩門咫尺、兩馬相鄰，臺(tái)胞卻不得不輾轉(zhuǎn)港澳地區(qū)，耗時(shí)四五日之久，盼通航的呼聲持續(xù)高漲。1992年，福建省率先提出“兩門對(duì)開(kāi)，兩馬先行”的“小三通”構(gòu)想，為兩岸人員直接往來(lái)尋找可行路徑，獲得了廣泛認(rèn)可。臺(tái)灣民間各界也紛紛響應(yīng)，各地宗親會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)通過(guò)座談會(huì)、請(qǐng)?jiān)傅确绞奖磉_(dá)訴求。在大陸方面的積極推動(dòng)與臺(tái)灣民間的強(qiáng)烈呼吁下，這一構(gòu)想逐步落地。

　　2001年1月2日，一聲響亮的汽笛聲劃破海峽的寧?kù)o，179名金門鄉(xiāng)親搭乘“太武號(hào)”“浯江號(hào)”輪船從金門料羅港啟航，順利抵達(dá)廈門和平碼頭；同日，馬祖進(jìn)香團(tuán)507名鄉(xiāng)親乘坐“臺(tái)馬輪”直接抵達(dá)福州馬尾港。沉寂了半個(gè)多世紀(jì)的航道，迎來(lái)了期盼已久的直航時(shí)刻。

　　時(shí)至今日，時(shí)任金門縣長(zhǎng)陳水在、馬祖縣長(zhǎng)劉立群依然記得首航當(dāng)日率領(lǐng)金門、馬祖鄉(xiāng)親直航廈門、福州的場(chǎng)景：碼頭上翹首以盼的人群，兩岸親人相擁而泣的畫面，定格為兩岸關(guān)系發(fā)展中最感人、最溫情的一幕。

　　這歷史性的一刻，標(biāo)志著“小三通”正式“破冰”，結(jié)束了兩岸52年來(lái)沒(méi)有直接通航的歷史，為兩岸同胞往來(lái)打開(kāi)了第一扇門。首航過(guò)后，“小三通”客運(yùn)航線從無(wú)到有、由小到大，經(jīng)歷了從單方到雙向、從臨時(shí)營(yíng)運(yùn)到定期航班的發(fā)展歷程。如今，廈金、泉金、馬尾瑯岐—馬祖、連江黃岐—馬祖4條“小三通”客運(yùn)航線已形成穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

　　自開(kāi)通以來(lái)，“小三通”航線憑借航程短、價(jià)格低等優(yōu)勢(shì)，成為兩岸民眾交流往來(lái)的首選通道。即便在2020年2月至2023年1月，民進(jìn)黨當(dāng)局以防疫為借口，單方面中斷“小三通”客運(yùn)航線的近三年時(shí)間里，兩岸關(guān)于恢復(fù)“小三通”的呼聲也始終不絕于耳。2023年以來(lái)，隨著4條“小三通”客運(yùn)航線的逐步恢復(fù)，兩岸最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最繁忙的水上航道重新熱絡(luò)起來(lái)，兩岸民間交流隨之迅速升溫。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2025年底，“小三通”已累計(jì)運(yùn)送旅客超過(guò)2600萬(wàn)人次，用數(shù)據(jù)印證了兩岸交流往來(lái)是大勢(shì)所趨、民心所向。

提質(zhì)增效

通關(guān)更便捷 民心更有感

　　1月1日，新年伊始，廈門五通客運(yùn)碼頭候船大廳內(nèi)暖意濃濃，兩岸首個(gè)開(kāi)放式“邊檢e窗”正式啟用，可以一站式辦理快捷通道采集備案、出入境記錄查詢等業(yè)務(wù)。

　　“提交證件、采集信息、完成備案，全程僅用2分鐘，就能走快捷通道了，太贊啦！”在場(chǎng)的臺(tái)胞紛紛點(diǎn)贊道。

　　如果說(shuō)2001年1月2日是“小三通”的“破冰啟航”，那么此后的20余年，便是提質(zhì)增效的深耕之路。

　　隨著兩岸交流的日益密切，“小三通”航線不斷拓展，通關(guān)效率持續(xù)提升，服務(wù)體系日趨完善，從“有”到“優(yōu)”的蛻變，讓這條海峽通道成為臺(tái)胞探親謁祖、續(xù)緣尋根、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“親情線”與“民生線”。

　　臺(tái)胞證電子化升級(jí)，回家的路更輕便。2015年，大陸正式啟用卡式臺(tái)胞證，并同步實(shí)施臺(tái)胞往來(lái)大陸免予簽注政策，“小三通”通關(guān)減少了流程，實(shí)現(xiàn)了“說(shuō)走就走”的便利。‌

　　增設(shè)信息采集點(diǎn)，回家的路更快捷。2024年1月1日，中華人民共和國(guó)出入境管理局出臺(tái)“支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)十項(xiàng)出入境政策措施”，在“小三通”口岸增設(shè)信息采集點(diǎn)，方便自愿留存信息的臺(tái)胞使用邊檢快捷通道，同步實(shí)現(xiàn)“一地備案、全國(guó)通用”。

　　跨部門攜手合作，回家的路更便捷。2024年12月31日，瑯岐、黃岐港口岸的安檢與海關(guān)部門將以前的串聯(lián)工作流程變?yōu)椴⒙?lián)，在“小三通”口岸中率先實(shí)施“兩檢并一檢”聯(lián)合監(jiān)管方式，進(jìn)一步便利臺(tái)胞往來(lái)。

　　“刷臉”直接通關(guān)，回家的路更智能。2025年11月5日，廈門五通客運(yùn)碼頭正式推行臺(tái)灣居民“刷臉”通關(guān)，實(shí)現(xiàn)了兩岸人員往來(lái)從“個(gè)案審批”到“快捷通關(guān)”再到“智能通關(guān)”的時(shí)代跨越。

　　……

　　25載春秋，福建的“小三通”口岸始終與時(shí)俱進(jìn)、臻于至善，讓臺(tái)胞回家的路更順暢、更高效、更貼心、更溫暖。

　　無(wú)論是在廈門五通客運(yùn)碼頭，還是在福州瑯岐客運(yùn)站、黃岐客運(yùn)站，抑或是南安石井泉金客運(yùn)碼頭，人們都會(huì)看見(jiàn)守候在候船大廳里的邊檢民警，問(wèn)臺(tái)胞之需、解臺(tái)胞之急。“連續(xù)通關(guān)”查驗(yàn)?zāi)Ｊ?、大件行李通道?ldquo;合家歡”親情通道等，精準(zhǔn)滿足不同旅客的出行需求。此外，福建邊檢部門和兩岸紅十字組織還開(kāi)創(chuàng)性地構(gòu)建兩岸“小三通”生命救助綠色通道，25年來(lái)累計(jì)保障超500人次病患旅客快速通關(guān)，獲得救助。

　　25個(gè)寒來(lái)暑往，福建投入大量人力、物力、財(cái)力，不斷升級(jí)“小三通”客運(yùn)碼頭，打造日趨完善的?？湛诎逗完懧方煌ňW(wǎng)絡(luò)；不斷提升服務(wù)方式、改善設(shè)備設(shè)施，為臺(tái)胞通關(guān)提供良好環(huán)境。一批又一批的臺(tái)胞感受到的不僅是福建速度，還有“兩岸一家親”的溫度。

　　據(jù)廈門邊檢總站統(tǒng)計(jì)，在剛剛過(guò)去的2025年，經(jīng)“小三通”航線入出境的臺(tái)胞旅客超143萬(wàn)人次，創(chuàng)下開(kāi)通25年來(lái)歷史新高。

美好圖景

同城生活圈 攜手拓商機(jī)

　　“小三通”航線不僅是割不斷的“親情線”“民生線”，還是繁榮共享的“發(fā)展線”“致富線”。

　　在“兩門”“兩馬”首航結(jié)束后，為確保兩條航線的順利運(yùn)行并發(fā)揮它們的橋梁作用，雙方的民間團(tuán)體簽訂了合作交流協(xié)議。2001年1月28日，福州馬尾與馬祖簽訂了《福州馬尾—馬祖關(guān)于加強(qiáng)民間交流與合作的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱“兩馬協(xié)議”）；2001年3月2日，廈門與金門簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)廈門與金門民間交流交往合作協(xié)議》（簡(jiǎn)稱“兩門協(xié)議”）。“兩馬協(xié)議”與“兩門協(xié)議”以民生與民間交流為先導(dǎo)，同步推動(dòng)貨物直航、貿(mào)易往來(lái)、旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)共建等方面的經(jīng)濟(jì)合作。25載風(fēng)雨兼程，“小三通”累計(jì)運(yùn)送貨物以千萬(wàn)噸計(jì)，為馬祖、金門帶去了發(fā)展生機(jī)，也讓臺(tái)灣的農(nóng)漁產(chǎn)品、特色商品便捷登陸。

　　“小三通”拉開(kāi)了廈金、福馬“同城生活圈”的序幕。隨著《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）等一系列惠臺(tái)利民政策措施的出臺(tái)，越來(lái)越多臺(tái)灣同胞選擇在廈門、福州工作生活，為構(gòu)建廈金、福馬“同城生活圈”注入生機(jī)與活力。

　　在推進(jìn)“同城生活圈”的道路上，“規(guī)劃圖”正一步步變?yōu)?ldquo;施工圖”，福建跑出加速度。

　　《意見(jiàn)》出臺(tái)后，福州面向馬祖同胞推出“福馬同城通”卡，為馬祖鄉(xiāng)親在福州的衣食住行提供便利。同時(shí)，圍繞融入兩岸共同市場(chǎng)、提升生活便利、增進(jìn)福馬同城交流等內(nèi)容，出臺(tái)了兩批次20條先行先試政策，促進(jìn)馬祖鄉(xiāng)親、馬祖企業(yè)加速融入福州。

　　把握機(jī)遇，廈門深入推進(jìn)廈金基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，落地了“廈金同城卡”，降低金門鄉(xiāng)親在廈生活成本。同時(shí)，還推出廈金“小三通”客運(yùn)航線旅客往來(lái)“退票險(xiǎn)”，有效減輕旅客因退票產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。隨著廈金大橋（廈門段）施工步入關(guān)鍵期，廈金通電通氣項(xiàng)目有序推進(jìn)，廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)入沖刺階段，“門”與“門”的距離更近了。

　　如今，臺(tái)灣同胞一日往返福馬、廈金，人暢其行、貨暢其流、業(yè)興其勢(shì)、情融其間的美好畫卷已成為日常圖景。龐大的人流、物流背后，充分體現(xiàn)了兩岸經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，更是共同發(fā)展、互利共贏的生動(dòng)實(shí)踐。

　　潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。展望未來(lái)，“小三通”正被賦予新的時(shí)代使命。它將是構(gòu)建“臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園”的重要樞紐，也是推動(dòng)兩岸應(yīng)通盡通、構(gòu)建共同市場(chǎng)的先鋒通道，將在提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通等方面持續(xù)發(fā)力。

　　記者 吳洪