“排隊兩小時，看病五分鐘”是不少市民在醫(yī)院就醫(yī)時的感受，行之有效的措施是分級診療，即“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”，讓群眾在家門口就能好看病，看好病。

發(fā)布會現(xiàn)場

　　如何完善分級診療體系，讓群眾看病省心省時省錢省力，今天上午，東南網(wǎng)記者從莆田市推進分級診療立法新聞發(fā)布會上獲悉，《莆田市分級診療促進條例》將于2025年1月1日起施行，以立法將分級診療服務模式、組織架構(gòu)及運行機制進行固定明確，有效破解基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設短板，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡配置，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平可及。這也是全國地方人大第一部分級診療制度的專項立法。

　　《條例》共25條,堅持以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制的原則，通過立法將分級診療服務模式組織架構(gòu)及運行機制固定，包括三級醫(yī)療機構(gòu)、二級醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的層級設置、職能安排、轉(zhuǎn)診銜接等內(nèi)容。同時，將莆田市在分級診療工作中行之有效的聯(lián)合病房等經(jīng)驗做法固化下來，作為立法的重點內(nèi)容予以政策傾斜支持，完善分級診療促進制度體系，突出地方經(jīng)驗和特色。

　　據(jù)介紹，莆田市衛(wèi)健部門扎實推進分級診療工作，全省率先開展聯(lián)合病房試點，積極鼓勵三級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議，在基層醫(yī)療機構(gòu)設置聯(lián)合病房，建立協(xié)作聯(lián)動機制，共同為患者提供醫(yī)療服務。三級醫(yī)院將適宜的康復期病人下轉(zhuǎn)到基層醫(yī)療機構(gòu)“聯(lián)合病房”，并定期派駐醫(yī)護人員，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員共同為患者提供后續(xù)治療、康復、護理服務，實踐“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”雙向轉(zhuǎn)診模式，助力構(gòu)建上下聯(lián)動、急慢分治的有序就醫(yī)診療格局。“聯(lián)合病房”建設有效帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務能力提升，一定程度上緩解了三級醫(yī)院床位緊張壓力，同時使康復期病人獲得全程、無縫、同質(zhì)、便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　目前，莆田市已設置血透、消化內(nèi)科、康復等特色“聯(lián)合病房”10個，2024年以來，全市“聯(lián)合病房”總共收治3788人次(其中三級醫(yī)院下轉(zhuǎn)1385人次)，較2023年度同期同比增長28.67%(三級醫(yī)院下轉(zhuǎn)同期同比增長23.88%)，人均（次均）費用降低30%以上，真正做到讓群眾看病省心省時省錢省力。

　　此外，《條例》重在為引導促進形成科學有效的分級診療格局而制定制度保障，主要圍繞政府職責、價格機制、醫(yī)保政策、藥品供應、薪酬傾斜、人才支撐、信息化建設、宣傳引導等促進與保障措施進行具體規(guī)定，同時注重發(fā)揮中醫(yī)藥、家庭醫(yī)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在分級診療中的優(yōu)勢作用，確保分級診療制度得到有效實施。其立法的核心在“促進”，而非“管理型”立法，重點在于對群眾就醫(yī)觀念、習慣的正向引導和政府及其相關(guān)職能部門的措施保障。（記者 章逸琳 文/圖）