兩周前一聲槍響，讓黑龍江慶安火車站成為全國矚目的焦點(diǎn)，輿論質(zhì)疑的聲浪也是此起彼伏。乘客徐純合涉嫌襲警，執(zhí)勤民警李樂斌當(dāng)場(chǎng)開槍將其擊斃。一定要開槍嗎？即使開槍，一定要斃命嗎？ 隨著監(jiān)控視頻的公布，5月2日槍響背后的諸多細(xì)節(jié)也得以還原。而議論聲只是片刻地寧靜，因?yàn)橄嚓P(guān)視頻并沒有解答人們的全部困惑，公眾的一部分懷疑還在，結(jié)果還沒能讓人百分之百地產(chǎn)生信任。

　　哈爾濱鐵路公安局慶安車站派出所民警李樂斌說：“我想去把門拉開，然后這個(gè)時(shí)候這個(gè)男的就把我的手?jǐn)r住了，然后我就想把他強(qiáng)行帶離。”盡管徐純合一直反抗，還抓起礦泉水瓶拋打，但他還是被李樂斌從背后控制住雙手。

疑問一：為何只有一名警察執(zhí)勤？

回應(yīng)：另一民警正在站臺(tái)執(zhí)勤

　　根據(jù)民警李樂斌的描述，當(dāng)旅客通行恢復(fù)、他將徐純合松開后，徐純合做出了一個(gè)危險(xiǎn)動(dòng)作。

　　李樂斌回憶，對(duì)方當(dāng)時(shí)說“‘你敢抓我，我捅死你。’這時(shí)候我就后撤一步，我就掏槍，我發(fā)現(xiàn)他沒有掏出刀，沒有掏出兇器，我就把槍放回去了。這時(shí)候我就想回派出所請(qǐng)求支援。”

　　李樂斌返回值班室，而徐純合一路追趕并猛踹值勤室大門。據(jù)了解，當(dāng)天車站有兩名民警值班，但事發(fā)時(shí)另一民警正在站臺(tái)執(zhí)勤，車站安檢員則離開候車廳尋求支援。由于值班室的另一件警械——抓捕器需要兩名民警配合使用，孤立無援的李樂斌只能拿出防暴棍擊打徐純合。有人說，假如醉酒的徐純合能夠被早些制服，事態(tài)或許就不會(huì)進(jìn)一步惡化。

疑問二：為何沒有鳴槍示警？

民警：擔(dān)心跳彈傷及無辜

　　然而，徐純合未被制服，反而開始搶奪警棍。隨后，令人驚訝的一幕出現(xiàn)了，視頻顯示，徐純合將自己81歲的母親推向了民警，又一把抓住6歲的女兒，雙手舉起摔向民警。

　　現(xiàn)場(chǎng)目擊群眾王先生說：“那個(gè)孩子砸到地上好像有點(diǎn)砸蒙了，停頓了有三四秒鐘時(shí)間才開始哭喊。”

　　李樂斌說：“女孩當(dāng)時(shí)在地上不能動(dòng)了，感覺這名男子暴力傾向非常明顯。當(dāng)時(shí)我就對(duì)他說，我說別動(dòng)，否則使用武器。”

　　徐純合最終搶下防暴棍，并開始揮棍反擊。情況危急，李樂斌向徐純合發(fā)出最后的口頭警告，而并沒有鳴槍示警。

　　李樂斌解釋，“這是一個(gè)封閉的公共場(chǎng)所，當(dāng)時(shí)候車有很多人，如果我鳴槍示警的話，無論往哪打都有可能發(fā)生跳彈的情況。如果跳彈會(huì)傷及其他旅客。”

　　清華大學(xué)法學(xué)院余凌云教授解釋，如果沒有條件鳴槍示警的時(shí)候，口頭警告完全可以，在法律上是允許的。

疑問三：為何選擇開槍？

民警：遭到擊打擔(dān)心配槍被搶

　　未聽勸告的徐純合繼續(xù)揮棍擊打民警，監(jiān)控錄像時(shí)間顯示，12點(diǎn)23分，民警李樂斌掏出警用手槍，向徐純合射擊。

　　李樂斌描述道：“第一棍打在我頭部，第二棍打在我持槍的手上，這個(gè)時(shí)候我才開槍。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我的手，已經(jīng)是被他打的快握不住槍了。如果配槍被搶，這個(gè)情況是無法預(yù)料的。”

疑問四：為何不向非致命部位射擊？

民警：距離近、運(yùn)動(dòng)中、瞄準(zhǔn)難

　　子彈射向了徐純合的心臟，中槍后的他緩緩地坐在了旁邊的座椅上，片刻后倒地身亡。而對(duì)于“為何不向非致命部位射擊”的疑問，李樂斌解釋稱，當(dāng)時(shí)徐純合距離他只有一米，而且還處在運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，很難精確瞄準(zhǔn)。

疑問五：民警開槍是否正當(dāng)合規(guī)？

回應(yīng)：鐵路警方稱合法鐵路檢方稱不違規(guī)

　　本周四，哈爾濱鐵路公安局在經(jīng)過調(diào)查后，做出了“民警行為完全合法”的結(jié)論。

　　與此同時(shí)，被認(rèn)為中立性更強(qiáng)的哈爾濱鐵路檢察機(jī)關(guān)也在接受采訪時(shí)做出了民警沒有違規(guī)的調(diào)查結(jié)論。哈爾濱鐵路運(yùn)輸檢察院檢察長(zhǎng)孫成毅稱，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，執(zhí)勤民警為依法執(zhí)行公務(wù)，其身份佩槍資質(zhì)和槍支使用沒有違反相關(guān)規(guī)定。

　　清華大學(xué)法學(xué)院余凌云教授說：“只要是允許警察開槍，就是容忍了可以產(chǎn)生死亡的結(jié)果，只要他使用槍械是合法的，就沒問題。”

　　至于徐純合究竟何故阻攔乘客進(jìn)站，如今仍不得而知，但黑龍江省公安廳的尸檢報(bào)告顯示，其心血酒精含量超出醉酒標(biāo)準(zhǔn)一半還多，午飯飲酒的他可能處在嚴(yán)重醉酒狀態(tài)。

一線民警去年開始全面配槍上崗

　　去年三月昆明火車站嚴(yán)重暴恐事件發(fā)生后，各地一線民警開始全面配槍，為維護(hù)公眾安全提供有力支持。但也幾乎從那時(shí)起，槍支如何不被濫用，成為公眾關(guān)注的話題。因?yàn)橄啾扔跇O端暴恐事件，一線民警在日常工作更多面對(duì)的，是相對(duì)普通的治安刑事事件。對(duì)于一名處于公開場(chǎng)合、缺乏開槍經(jīng)驗(yàn)的警察，槍該如何使？分寸與層次都該是什么樣的？

　　為了讓一線警察能夠佩槍上崗，從2014年4月初開始，全國的公安機(jī)關(guān)就開展為期3個(gè)月的依法使用武器警械專項(xiàng)訓(xùn)練活動(dòng)。很多警察都說，這幾個(gè)月摸槍、練槍的機(jī)會(huì)，比入警以來加起來都要多。

普通民警用槍經(jīng)驗(yàn)不多多數(shù)人不愿配槍

　　由于我國之前實(shí)行嚴(yán)格的槍支管理，很多干了十幾年的人民警察，實(shí)際執(zhí)行任務(wù)中還沒開過一槍，有些連槍支的分解結(jié)合都忘了。2014年六一前夕，鄭州一家幼兒園為師生和家長(zhǎng)宣傳安全防范常識(shí)，特意請(qǐng)來了當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬Ｔ谡故緲屩У倪^程中，民警將槍口對(duì)地，另一只手在拔槍栓時(shí)發(fā)生了走火事件，造成四名家長(zhǎng)和一名孩子受傷。

　　開槍，不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的扣動(dòng)扳機(jī)的過程，對(duì)于大多數(shù)警察來說都并不愿意佩槍。因?yàn)榫靷兤毡榘褬尶闯墒且粋€(gè)麻煩，佩槍不僅有使用不當(dāng)?shù)膯栴}，還有可能被偷被搶。

　　中國人民公安大學(xué)楊郁娟教授說：“一旦出現(xiàn)了一些負(fù)面后果，比如人員傷亡，對(duì)于民警責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何審查和認(rèn)定，這些程序制度空白點(diǎn)很多。”

專家：民警“開槍條件”在實(shí)際操作中不好把握

　　雖然《人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定了15種可以開槍的條件，但其中規(guī)定的一些情形太過原則化，實(shí)際操作中不可把握。

　　中國人民公安大學(xué)教授楊郁娟認(rèn)為，絕大部分日常工作當(dāng)中，民警需要處理的警情都是一些小的糾紛，甚至完全不需要使用任何警械，更談不上使用槍支，但是也不排除在很少見的情況下，突然就會(huì)演變?yōu)橐粋€(gè)非常暴力性很強(qiáng)的一個(gè)事件或者是案件。民警要保證在這種很少見的，極端的情況出現(xiàn)的時(shí)候，仍然能夠控制住局面，維護(hù)好秩序，就可能需要心理上的，身體素質(zhì)上的，包括武器裝備上的保障。

　　清華大學(xué)法學(xué)院余凌云教授說，人民警察使用警械條例里特別強(qiáng)調(diào)的就是比例原則。能不用槍盡量不用槍，根據(jù)不同的情景要采取恰當(dāng)?shù)氖侄?。如果能夠口頭制止的，就不應(yīng)使用警械，能夠用警械方式解決的，就不用槍，槍是最后沒有辦法的選擇。

專家：警察采用警力是否合理缺乏判斷標(biāo)準(zhǔn)

　　除了槍之外，當(dāng)班警察是否配備有過渡性警械來制服徐純合盡快控制局面？

　　楊郁娟教授解釋稱，警察在什么情況下可以使用什么樣強(qiáng)度的警力，這個(gè)往往是有爭(zhēng)議的。因?yàn)榉梢?guī)定是比較彈性的，它只是規(guī)定在“必要的情況下”可以使用警械或者是槍支，國外對(duì)一個(gè)警察的反應(yīng)是否恰當(dāng)或者是否合理，會(huì)采取一個(gè)“中等素質(zhì)的警察”在當(dāng)時(shí)的情況下的反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)來判斷。但是我們國家目前沒有這方面規(guī)定，所以往往是一事一議，一案一分析，一案一審查。

　　近年來，醉漢、毒癮發(fā)作者、精神病患街頭鬧事甚至是暴力傷人事件屢屢發(fā)生，警察執(zhí)法正面對(duì)日益嚴(yán)峻和復(fù)雜的形勢(shì)。在專家看來，面對(duì)多種暴力犯罪及突發(fā)狀況，如果除了槍以外，沒有應(yīng)對(duì)多種級(jí)別暴力的途徑或警械，將會(huì)帶來隱患。

公眾和民警都需要一個(gè)權(quán)威公正的真相

　　在一個(gè)人命關(guān)天的議題面前，警權(quán)是否得到足夠的約束，是非常重要的。按照《人民警察使用警械和武器條例》，民警開槍后無論是否造成人員傷亡都必須寫報(bào)告，如果造成傷亡，就要進(jìn)行勘驗(yàn)、調(diào)查，并及時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。

　　楊郁娟教授表示，我國的調(diào)查更多的是在警察內(nèi)部進(jìn)行，像慶安案件的公正性、說服力可能會(huì)受到一些質(zhì)疑，老百姓會(huì)認(rèn)為你內(nèi)部給我們一個(gè)結(jié)論，還會(huì)有很多的疑點(diǎn)去追究。

　　慶安槍擊事件后公眾一直呼吁公開真相，其實(shí)需要真相公開的不僅是公眾，更包括了當(dāng)事民警以及這些佩槍在一線工作的民警們。當(dāng)事民警開槍后面臨的心理壓力和輿論壓力，都需要一個(gè)權(quán)威公正的聲音。

　　余凌云教授認(rèn)為，規(guī)則明晰，實(shí)際上是在降低警察執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)法的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)事情隨著這個(gè)案件查清以后，他對(duì)公眾是一個(gè)一個(gè)比較鮮活教育，特別是對(duì)潛在違法者是個(gè)教育，警察也知道在哪種情況下才能開槍。

央視評(píng)論員白巖松：“警方調(diào)查稱合法，檢方調(diào)查稱不違規(guī)，再加上監(jiān)控視頻的公布，關(guān)于此案的大部分質(zhì)疑因此打消。這件事就該結(jié)束了嗎？顯然還不能。疑問仍然存在：徐純合到底為何阻攔乘客進(jìn)站？更加完整的監(jiān)控能否公開？警方和檢方是否會(huì)出具詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告？能否允許更加中立的機(jī)構(gòu)介入調(diào)查？希望一條生命逝去之后，關(guān)于真相的拼圖能夠更加完整而清晰。”(來源/央視《新聞周刊》)