試點地區(qū)或面臨制度難題知名網(wǎng)友
一名受訪官員表示,推進家庭財產(chǎn)申報公開要分步進行,“先要把申報落實好,我們已有了申報制度,前段時間我都填了8張表,聽說那些信息還被錄到了專門的信息系統(tǒng)里去,但關(guān)鍵是還沒有信息真實與否的核實機制,即使是假的,也沒有出臺處罰措施;其次是考慮在一定級別、一定范圍公開,官員級別可以考慮高一些,先在小范圍試行;最后一步才是向社會公開?!?/P>
這種說法得到了知名網(wǎng)友“御史在途”、湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群的贊同:“建議南沙試點在中央關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的有關(guān)規(guī)定的基礎上,進一步完善相關(guān)的細節(jié),特別是完善對不如實申報行為的罰則,增強制度的執(zhí)行力。基層的試點哪怕能在某一個方面取得一點成績,也是值得欣慰的?!?/P>
陸群坦言,對地方試點的期望值不能太高,目前無論哪一級、哪個地方進行財產(chǎn)申報和公開制度試點,都會面臨以下難題:
一是相關(guān)配套法律和制度的缺失,其重點是建立金融實名制和遺產(chǎn)稅、贈與稅等制度。如果不解決財產(chǎn)實名登記、實至名歸的問題,不解決遺產(chǎn)和贈與財產(chǎn)的課稅問題,個人財產(chǎn)可以隨意落在他人名下,申報沒有實質(zhì)性的意義,還有可能造成貪官貌似廉潔,而擁有合法財產(chǎn)的官員“躺著中槍”。
二是如果不對貪腐官員實行主動交代并退贓即赦免等特殊政策,不對介于合法和非法之間的灰色收入給出一個政策,那么財產(chǎn)申報公開制度試點會遭遇強大阻力。
“南沙區(qū)作為一個試點單位,不可能以立法形式推進官員財產(chǎn)申報和公開,只能以文件和制度的傳統(tǒng)辦法來推進,對官員的威懾力和約束力十分有限?!标懭赫f。
梅河清說,公開接受監(jiān)督是南沙試點的核心環(huán)節(jié),“南沙也有公開,但是在一定范圍內(nèi)的公開?!?/P>
▲對話
提議并帶頭公開家庭財產(chǎn)的廣州市政協(xié)副秘書長范松青:
財產(chǎn)來路不明的官員才怕公開
廣州市政協(xié)副秘書長范松青這幾天備受關(guān)注。四天前,他一紙?zhí)岚?,呼吁廣州推行官員家庭財產(chǎn)申報公開,并率先公開了家庭財產(chǎn)。昨日上午,他接受南方日報記者專訪,詳敘提案前后的心路歷程?!拔易约汗_財產(chǎn)不是‘豁’出去,我做到這一步已經(jīng)是盡職盡責,如果再往深處走,就越位了?!?/P>