專訪河北省省長(zhǎng)張慶偉
壯士斷腕浴火重生

　　作為全國(guó)鋼鐵、玻璃生產(chǎn)大省和重要的水泥、煤炭生產(chǎn)基地，河北既面臨發(fā)展的艱巨任務(wù)，又面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能、治理大氣污染的巨大壓力。對(duì)此，河北發(fā)展的指導(dǎo)思想產(chǎn)生了怎樣的轉(zhuǎn)變？又如何邁過(guò)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這道坎？記者專訪了河北省省長(zhǎng)張慶偉。

　　記者：河北省轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)思想有什么變化？

　　張慶偉：當(dāng)前，河北正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。這就要求我們必須從實(shí)際出發(fā)，重新審視省情；從問(wèn)題入手，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向；從理念轉(zhuǎn)變，真正擺脫以往簡(jiǎn)單追求GDP這一“緊箍咒”，把發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變?yōu)橹ν七M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提高發(fā)展質(zhì)量效益，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展綠色崛起之路。

　　這里有兩件事使河北的轉(zhuǎn)型發(fā)展在思想上和路徑上真正發(fā)生了轉(zhuǎn)變，真正產(chǎn)生了強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)變自覺(jué)性。

　　一是在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平總書記在河北省委專題民主生活會(huì)上指出，河北必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，并要我們卸下包袱，不為GDP排位糾結(jié)。這使我們?cè)诎l(fā)展思想上發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，真正開(kāi)始打主動(dòng)仗，主動(dòng)謀劃如何轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　二是今年習(xí)總書記親自謀劃并推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展成為重大國(guó)家戰(zhàn)略，李克強(qiáng)總理去年在河北主持召開(kāi)了環(huán)渤海省份經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，2011年河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這些前所未有的發(fā)展機(jī)遇，為河北轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了切實(shí)可行的發(fā)展路徑。有了這樣的路徑，河北轉(zhuǎn)型發(fā)展就有了強(qiáng)大動(dòng)力、強(qiáng)大信心、強(qiáng)大希望，就能在大的發(fā)展戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序。

　　記者：我們講結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在哪些方面？如何解決這些問(wèn)題？

　　張慶偉：結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的失衡。

　　從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問(wèn)題比較突出。2013年河北省三次產(chǎn)業(yè)比例為12.4∶52.1∶35.5，二產(chǎn)比例過(guò)高，而二產(chǎn)中重化工業(yè)又占80%，過(guò)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致河北資源、能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，GDP總量看似很大，但是公共財(cái)政收入偏低。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)化率不高。2013年河北省城鎮(zhèn)化率為48%，比全國(guó)城鎮(zhèn)化率低近6個(gè)百分點(diǎn)，城市聚集能力低，功能不夠完善，服務(wù)業(yè)很難提升。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，河北是京津冀區(qū)域的“短板”。河北環(huán)繞京津，受“虹吸”作用影響，河北的人才、資金等優(yōu)質(zhì)要素流向京津兩大城市。從需求結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)需求占比較低。這些年由于市場(chǎng)對(duì)鋼材、水泥等有巨大的需求，這些行業(yè)迅速膨脹起來(lái)，但居民消費(fèi)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的消費(fèi)規(guī)模偏小。

　　河北省要按照中央的要求和國(guó)務(wù)院的部署，緊緊抓住改革這條主線，突出河北的問(wèn)題導(dǎo)向，把問(wèn)題一條一條梳理出來(lái)，列出“問(wèn)題清單”。當(dāng)前最重要的就是要破除不合理的體制機(jī)制障礙，觸及深層次的問(wèn)題和矛盾，在利益格局上進(jìn)行深度的調(diào)整。

　　記者：到2017年，國(guó)家下達(dá)給河北的任務(wù)是，再壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6000萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸煤炭、3000萬(wàn)標(biāo)箱玻璃產(chǎn)能，河北如何應(yīng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的巨大挑戰(zhàn)？又取得了哪些成效？

　　張慶偉：此前，經(jīng)過(guò)幾年努力，河北已經(jīng)淘汰了1368萬(wàn)噸鋼鐵、8500萬(wàn)噸水泥、2060萬(wàn)標(biāo)箱玻璃的落后產(chǎn)能，提前2年完成了國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。現(xiàn)階段壓減的這些產(chǎn)能，大多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但為了治理大氣污染，為了騰出發(fā)展空間，河北必須壯士斷腕，義無(wú)反顧地推進(jìn)。

　　在這個(gè)過(guò)程中，河北逐一梳理存量產(chǎn)能，提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保要求，綜合運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)、科技等手段，實(shí)施差別電價(jià)、差別水價(jià)，堅(jiān)定有序地化解過(guò)剩產(chǎn)能，倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

　　去年以來(lái)，河北關(guān)停整頓了8000多家各類企業(yè)，拆除3.5萬(wàn)座燃煤小鍋爐，壓減水泥產(chǎn)能2200多萬(wàn)噸。全省兩次開(kāi)展集中化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能“周日行動(dòng)”，削減鋼鐵產(chǎn)能1956萬(wàn)噸。

　　河北省重工業(yè)發(fā)展模式要轉(zhuǎn)型，肯定會(huì)帶來(lái)不可避免的陣痛。當(dāng)前這個(gè)陣痛期是必須要經(jīng)歷的、也是值得的。河北每壓減1000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，企業(yè)至少損失300億元，上萬(wàn)人下崗或失業(yè)。今年一季度，河北GDP增速為4.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，是多年來(lái)最低的。但只有騰出了環(huán)境容量、土地和能耗指標(biāo)，河北才能去舊換新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年，河北新增科技型企業(yè)800多家。今年一季度，全省PM2.5同比下降8.6%；1—4月，全省公共預(yù)算財(cái)政收入同比增長(zhǎng)11.1%。

　　當(dāng)然，這僅僅是個(gè)開(kāi)始。對(duì)河北而言，爬坡過(guò)坎、調(diào)整結(jié)構(gòu)是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不可能一蹴而就。我們就是要咬緊牙關(guān)堅(jiān)持，以釘釘子精神勉力前行，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的鳳凰涅槃、浴火重生。

　　身高約1米，形似小坦克，頭頂攝像儀，攜帶傳感器，一臺(tái)機(jī)器人騰挪自如，爬坡越障，打探著周圍的情況……

　　“別小看這家伙，如果發(fā)生礦難，井下什么情況可全靠它往上送！在它身后掛上拖鉤，救個(gè)人上來(lái)那也沒(méi)一點(diǎn)問(wèn)題！”唐山開(kāi)誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)許開(kāi)成，自豪地介紹著他的“寶貝”。

　　20多年前，許開(kāi)成還是唐山礦的一名普通技術(shù)工人。一次，他親眼目睹兩名工友因信號(hào)錯(cuò)誤被壓死在井下……痛心之余，他決定自己搞研發(fā)，改造礦井提升信號(hào)系統(tǒng)。在破解了關(guān)鍵技術(shù)后，他走上了創(chuàng)業(yè)路。

　　2006年6月，美國(guó)羅克韋爾公司舉辦一個(gè)工業(yè)信息自動(dòng)化展覽會(huì)，作為唯一受邀的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家，許開(kāi)成赴巴爾的摩參觀。展會(huì)上，一臺(tái)機(jī)器人讓他流連再三，誰(shuí)也不知道，一個(gè)新火花正在他的腦子里迸發(fā)。

　　能不能搞個(gè)井下機(jī)器人，代替救援人員下井搶險(xiǎn)，在可能的情況下，進(jìn)一步實(shí)施救援工作？

　　懷著對(duì)礦山安全的那份執(zhí)著，憑著不服輸?shù)囊还勺印瓣J勁”，許開(kāi)成把夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。2011年，開(kāi)誠(chéng)集團(tuán)礦用搶險(xiǎn)探測(cè)機(jī)器人研制成功，投入批量生產(chǎn)?！霸诘V用機(jī)器人領(lǐng)域，我們的技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平！”

　　實(shí)戰(zhàn)錘煉品質(zhì)。參加了11次礦山領(lǐng)域搶險(xiǎn)任務(wù)，許開(kāi)成的機(jī)器人大顯身手！現(xiàn)在，已擁有3000多家國(guó)內(nèi)穩(wěn)定用戶，且遠(yuǎn)銷海外。

　　“源自煤礦、回報(bào)煤礦”，開(kāi)誠(chéng)集團(tuán)這一口號(hào)，折射出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展理念。許開(kāi)成，從一名產(chǎn)業(yè)工人成為研發(fā)專家、企業(yè)家；開(kāi)誠(chéng)集團(tuán)，從一家小小的煤礦配套企業(yè)，成為一流的礦山設(shè)備企業(yè)。

　　圍繞主業(yè)搞升級(jí)，提升產(chǎn)品自動(dòng)化、智能化水平，轉(zhuǎn)型成就夢(mèng)想。