今日上午，中紀(jì)委網(wǎng)站再發(fā)布“大數(shù)據(jù)”，截至2015年11月24日，中紀(jì)委網(wǎng)站已發(fā)布64名中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接受調(diào)查或被查處的消息，其中，能源領(lǐng)域最為集中，約占總?cè)藬?shù)的39%。

　　十八大以來(lái)，根據(jù)中央部署，中央巡視組通過(guò)對(duì)央企巡視試點(diǎn)到全面推開，用兩年多時(shí)間完成了對(duì)中管央企的巡視全覆蓋。

　　數(shù)據(jù)顯示，巡視央企頻率加快，力度加大，其中，2013年巡視2家央企，2014年巡視10家，2015年巡視43家。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，其中很重要的一點(diǎn)，就是探索開展了“一托二”的分類專項(xiàng)巡視，2015年巡視的43家央企采用的都是該方式，這大大提高了工作效率，對(duì)完成中管央企巡視全覆蓋發(fā)揮了重要作用。

數(shù)據(jù) 55家央企超1.1萬(wàn)人次被談話

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月24日，中紀(jì)委網(wǎng)站已發(fā)布64名中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接受調(diào)查或被查處的消息，這些人大多來(lái)自能源、通信、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等領(lǐng)域。其中，能源領(lǐng)域最為集中，約占總?cè)藬?shù)的39%。

　　分析64名落馬中管央企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)名單，其中“一把手”共36人，占56%，副職和其他班子成員共約占33%；關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人，如總會(huì)計(jì)師、辦公室主任等7人，占11%。

　　中紀(jì)委透露，對(duì)55家中管央企的全覆蓋，累計(jì)與干部群眾談話11000多人次，涵蓋了整個(gè)央企所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員以及下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人。

　　中紀(jì)委共受理各類信訪舉報(bào)11萬(wàn)件次，下沉一級(jí)到500多個(gè)單位深入了解情況。第一次比較系統(tǒng)的對(duì)中管企業(yè)進(jìn)行了一次“拉網(wǎng)式”體檢。

　　據(jù)透露，在巡視期間，巡視組對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題歸納，查漏洞、挖根源、找對(duì)策，先后形成52份專題報(bào)告，提出了關(guān)于國(guó)企改革的意見建議159條，其中很多建議在中央制定國(guó)企改革指導(dǎo)意見時(shí)得到采納。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家告訴《法制晚報(bào)》記者，國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)檎莆罩罅康膰?guó)有資產(chǎn)，腐敗的技術(shù)化和隱蔽性程度更高，國(guó)有企業(yè)發(fā)生重大腐敗問(wèn)題，往往造成國(guó)有資產(chǎn)的直接流失，不僅損害公共利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)侵蝕執(zhí)政基礎(chǔ)和政府信任，危害非常大。

比例 超九成中管企業(yè)存“頂風(fēng)違紀(jì)”

　　《法制晚報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在巡視的55家企業(yè)中，超九成頂風(fēng)違紀(jì)、四風(fēng)問(wèn)題禁而不絕，紀(jì)律松弛。

　　歸納55份巡視反饋情況報(bào)告，央企的突出問(wèn)題主要集中于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、權(quán)力尋租腐敗嚴(yán)重、重點(diǎn)人重點(diǎn)事、選人用人等方面。

　　從巡視看，一些央企存在只抓業(yè)務(wù)不抓黨建的現(xiàn)象，有的黨組長(zhǎng)期不研究黨建工作，有的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，與之相伴的就是紀(jì)律松弛。管黨治黨失之于寬、松、軟，這是央企所有問(wèn)題的總病根所在。

　　在權(quán)力尋租方面，從巡視看，央企領(lǐng)導(dǎo)人員靠山吃山、靠水吃水，有的搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送。這不僅侵害了權(quán)力自身的廉潔性，而且也侵害了黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　重點(diǎn)人重點(diǎn)事腐敗風(fēng)險(xiǎn)大，從巡視看，有的央企在工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)大。一些重點(diǎn)崗位腐敗易發(fā)多發(fā)，存在較大隱患。

　　選人用人方面的問(wèn)題比較突出。有的央企不講組織程序、違規(guī)用人，有的帶病提拔，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員買官賣官，帶壞了用人風(fēng)氣。

　　另外，“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不絕，體制機(jī)制不夠健全。央企公款打高爾夫球、公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題還是比較突出，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。由于改革不徹底、制度不完善、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致央企違規(guī)盲目決策問(wèn)題多發(fā)，“三重一大”流于形式，造成很多國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　“當(dāng)前一些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尚未從本源上認(rèn)清國(guó)有企業(yè)及其本人的地位，把國(guó)有企業(yè)擁有的資源和優(yōu)勢(shì)視為理所當(dāng)然，甚至視為個(gè)人私產(chǎn)。受制于具體管理體制和行業(yè)特點(diǎn)，一些國(guó)有企業(yè)日益‘堡壘化’，外部監(jiān)督力量很難插進(jìn)去，這在很大程度上讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任說(shuō)。

回顧 中管企業(yè)9“虎”2015年落馬

　　2015年9名中管央企“老虎”落馬。2015年3月15日，全國(guó)兩會(huì)即將結(jié)束之時(shí)，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布一條重磅消息，中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記徐建一涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。

　　徐建一成2015年第一位落馬的中管企業(yè)高管。被查前，他強(qiáng)調(diào)“一汽對(duì)消費(fèi)者是負(fù)責(zé)任的。”這是其最后一次在媒體上公開亮相。

　　據(jù)悉，徐建一是在出席完人大閉幕會(huì)后，在吉林團(tuán)的住地金臺(tái)飯店被直接帶走的。他也是繼云南省委副書記仇和之后第二位在本次人代會(huì)閉幕后被宣布調(diào)查的全國(guó)人大代表。

　　繼“秒殺”一汽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記徐建一之后，中紀(jì)委再發(fā)力，擒下有著“西北虎”之稱的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)。

　　廖永遠(yuǎn)在中國(guó)石油天然氣行業(yè)擁有近30年的工作經(jīng)驗(yàn)，被稱為石油系“二虎”之一的“西北虎”。他在擔(dān)任中石油集團(tuán)副總經(jīng)理期間曾因所屬企業(yè)發(fā)生管道爆炸事故被國(guó)務(wù)院給予記過(guò)處分。

　　廖永遠(yuǎn)是繼2013年9月蔣潔敏、王永春、李華林等中石油高層腐敗窩案發(fā)生后，中國(guó)石油系統(tǒng)內(nèi)涉嫌違紀(jì)違法被調(diào)查的最高官員。

　　廖永遠(yuǎn)被查后半個(gè)月，中海油原副總經(jīng)理吳振芳落馬。至此，“三桶油”已均有高層被查。

最新 新年到來(lái)4天前 常小兵被調(diào)查

　　同月，中國(guó)電信原副總經(jīng)理、黨組副書記冷榮泉接受調(diào)查。之后，又一名中石油“老虎”落馬：中國(guó)石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理王天普涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　2005年，王天普成為中石化有史以來(lái)最年輕的總裁，被稱作“黑馬少帥”。

　　一個(gè)半月之內(nèi)，“兩桶油”兩位“二把手”接連落馬實(shí)屬罕見。

　　至此，2015年4月份還沒有結(jié)束，已有5位中管央企“老虎”落馬，而2014年全年中管央企落馬的“老虎”僅2人。

　　之后，武漢鋼鐵(集團(tuán))公司原董事長(zhǎng)、黨委書記鄧崎琳；東風(fēng)汽車公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理朱福壽；中國(guó)南方航空集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理，中國(guó)南方航空股份有限公司董事長(zhǎng)司獻(xiàn)民先后落馬。

　　更值得一提的是，距離2016年僅4天時(shí)間，中紀(jì)委再傳“打虎”消息，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長(zhǎng)，現(xiàn)中國(guó)電信集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)常小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。常小兵因此也成為2015年“最后一虎”。

線索 6人所在央企去年接受中紀(jì)委巡視

　　《法制晚報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述落馬的9“虎”當(dāng)中，其中6人所在企業(yè)于2015年接受巡視，分別為中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)，中海油原副總吳振芳，中石化總經(jīng)理王天普，武鋼原董事長(zhǎng)、黨委書記鄧崎琳，中國(guó)電信原副總冷榮泉，中國(guó)電信黨組書記、董事長(zhǎng)常小兵。

　　據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站此前報(bào)道，中央巡視組對(duì)一汽集團(tuán)巡視后發(fā)現(xiàn)，一汽集團(tuán)部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手4S店審批，直接參股或擁有4S店，為特定關(guān)系人謀取利益的問(wèn)題。為積極開拓市場(chǎng)用戶，多年來(lái)，一汽在營(yíng)銷領(lǐng)域一直都對(duì)特殊客戶提供便利服務(wù)。

　　廖永遠(yuǎn)被查更是距離巡視組進(jìn)駐中石油僅半月有余。

　　值得一提的是，2015年2月，在向中石化反饋巡視意見時(shí)，中央第六巡視組組長(zhǎng)趙文波指出，中石化的一些腐敗現(xiàn)象貫穿上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈。 針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)配偶、子女在系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)的情況，中石化對(duì)134名黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女在系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)提出了規(guī)范意見，并明確了清理進(jìn)度。

　　2015年7月，中紀(jì)委網(wǎng)站刊文《推動(dòng)國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨之一—全面從嚴(yán)治黨國(guó)企尤為緊迫》稱，對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)黨組織違背黨的組織原則，用人不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，“黨管干部”變成“一把手”管干部，搞“一言堂”、“家天下”。

　　中央八項(xiàng)規(guī)定頒布后，有的仍然頂風(fēng)違紀(jì)，花巨資購(gòu)買豪華度假村，攜妻帶子公款打高爾夫球；教育實(shí)踐活動(dòng)剛剛告一段落，就接著公款吃喝送禮。

　　在中央巡視組向各被巡視央企的反饋中，很多人一定都注意到了這樣一句話：“巡視組還了解到一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門處理。”事實(shí)證明了這句話的分量。

　　中紀(jì)委介紹，中央紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的。

鏈接 去年8名省部級(jí)違反八項(xiàng)規(guī)定受處

　　2015年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扭住“四風(fēng)”不放，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。

　　中紀(jì)委最新數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月30日，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題32128起，處理43231人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29011人。

　　截至2015年11月30日，因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到處理的黨員干部中，省部級(jí)有8人、地廳級(jí)441人、縣處級(jí)3818人；而2014年全年，這些數(shù)字分別為2人、198人和2630人。

　　值得一提的是，2015年前11月，受處理的縣處級(jí)及以上級(jí)別干部人數(shù)比上年增長(zhǎng)51%，其中地廳級(jí)增長(zhǎng)123%，縣處級(jí)增長(zhǎng)45%。