中央第六巡視組向司法部黨組反饋專項巡視情況

　　中央第六巡視組向司法部黨組反饋專項巡視情況（中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫 攝）

　　根據(jù)中央巡視工作領導小組的部署，2016年6月2日上午，中央第六巡視組向司法部黨組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏向司法部黨組書記、部長吳愛英傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第六巡視組組長陳瑞萍，副組長陳毓江、吳浩、高偉明反饋了專項巡視情況。隨后，陳瑞萍代表中央巡視組向司法部黨組領導班子進行了反饋，黎曉宏對巡視整改工作提出要求。吳愛英主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　按照中央統(tǒng)一部署，2016年3月2日至4月30日，中央第六巡視組對司法部黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　陳瑞萍指出，黨的十八大以來，司法部黨組認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照全面從嚴治黨要求，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，促進了司法行政改革發(fā)展。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，對中央有關決策部署學習領會不夠深入、貫徹執(zhí)行不夠到位，推進重點領域改革舉措不夠及時、有效，存在“中梗阻”現(xiàn)象；黨的建設缺失，堅持民主集中制原則不夠，選人用人問題反映較多，基層黨組織建設薄弱，律師行業(yè)黨的建設亟需加強，對一些單位和黨員干部隊伍管理松散，有的領導干部違規(guī)兼職、檔案造假、瞞報個人事項等；全面從嚴治黨不力，“兩個責任”落實不到位，“四風”屢禁不止，部分因公出國（境）團組用“陰陽批件”延期改道，一些單位公款吃喝、濫發(fā)津補貼，辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及罪犯轉(zhuǎn)押服刑等方面腐敗行為易發(fā)多發(fā)。同時，巡視組還收到涉及一些領導干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部和有關方面處理。

　　陳瑞萍代表中央巡視組提出了三點意見。一是充分發(fā)揮黨組領導核心作用。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。黨組要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步強化黨的領導，在推進司法行政改革上加強頂層設計、不斷開拓創(chuàng)新，切實將中央精神轉(zhuǎn)化為律師、監(jiān)獄管理等工作中可精準對焦、協(xié)同發(fā)力的體制機制，做到與中央思想齊心、行動齊步、執(zhí)行齊力，確保中央重大決策部署不折不扣落到實處。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是切實把黨的建設抓好抓實。認真執(zhí)行民主集中制，嚴格干部選任標準，堅持干部交流制度，形成良好用人導向和風氣。結(jié)合“兩學一做”學習教育，對黨的建設缺失、黨員管理不規(guī)范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治。夯實基層基礎，加強律師行業(yè)陣地建設，強化對律師隊伍的教育、引導、管理、服務，擴大黨的工作全覆蓋，發(fā)揮律師事務所黨組織政治核心作用。重新梳理貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見，在堅持中深化，嚴格對照落實。從嚴管理黨員干部，糾正違規(guī)兼職、檔案造假等問題，加大瞞報個人事項懲戒力度。三是真正使管黨治黨走向“嚴緊硬”。強化管黨治黨責任擔當，切實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。在對黨負責、對本單位政治生態(tài)負責、對干部健康成長負責上聚焦發(fā)力，支持駐部紀檢組發(fā)揮好“探頭”作用，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。對照黨組落實八項規(guī)定意見開展“回頭看”，認真整治、嚴肅處理出國團組違規(guī)、頂風吃喝、濫發(fā)補貼等問題。高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉潔風險，對刑罰執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)腐敗進行系統(tǒng)、集中專項治理，完善監(jiān)獄管理制度，加強獄警隊伍建設，遏制腐敗高發(fā)態(tài)勢。

　　黎曉宏指出，司法部黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　吳愛英表示，習近平總書記系列重要講話精神和關于巡視工作的重要指示，為我們落實全面從嚴治黨要求指明了方向、提供了基本遵循。我們要認真學習貫徹，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和中央部署要求上來，堅決抓好貫徹落實。中央第六巡視組對司法部領導班子和司法行政工作取得的成績給予肯定，嚴肅指出了存在的突出問題，客觀中肯、切中要害，使我們深受教育，也深受觸動和警醒。中央巡視工作領導小組、中央巡視組提出的整改要求和意見建議，明確具體、切實可行，指導性、針對性和可操作性都很強。我們要高度重視，切實增強巡視整改的責任感和使命感，把巡視整改工作抓緊抓實抓好。

　　吳愛英指出，要加強領導，把做好整改工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務。成立整改工作領導小組和辦公室，具體負責整改的組織、協(xié)調(diào)工作。制定整改方案和措施，逐條梳理，列出“問題清單”，明確整改落實具體責任部門和責任人，明確工作時限和工作目標，確保整改取得實效。一要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，始終保持黨要管黨、從嚴治黨的理論清醒和行動自覺。堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導工作。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對司法行政工作重要指示，進一步強化黨的領導，確保黨的路線方針政策和中央重大決策部署在司法行政系統(tǒng)不折不扣落到實處。推進司法行政改革發(fā)展，深化監(jiān)獄、律師等重點改革，抓好各項改革任務的落實，堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度。二要切實加強黨的建設，提高黨的建設科學化水平。進一步加強部直屬機關黨組織建設，扎實開展“兩學一做”學習教育，喚醒黨章意識，強化黨紀觀念，加強和規(guī)范基層黨建工作。大力加強律師行業(yè)黨的建設，強化對律師隊伍的教育、引導、管理、服務，擴大黨的工作全覆蓋，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織政治核心作用和律師黨員先鋒模范作用。切實加強黨員教育管理，健全完善黨員干部日常監(jiān)督機制。進一步健全完善科學有效的選人用人機制。堅持正確用人導向，按照習近平總書記提出的好干部標準選用干部。堅持干部交流制度，加大干部交流力度。堅持民主集中制原則，切實做到民主決策、科學決策。三要切實履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任，嚴格落實全面從嚴治黨要求。認真履行部黨組全面從嚴治黨主體責任，層層分解責任、傳導壓力，嚴格責任追究。支持中央紀委駐司法部紀檢組履行監(jiān)督責任，充分發(fā)揮部直屬機關紀檢職能作用，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。對中央第六巡視組移交的問題線索，要嚴肅查處、嚴格問責。強化監(jiān)督管理，加強廉政教育，堅持抓早抓小，堅決把紀律挺在前面。對刑罰執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)進行專項治理，嚴肅查處違紀違法案件。進一步加強作風建設，確保中央八項規(guī)定精神落到實處、見到實效。

　　中央第六巡視組有關成員、司法部黨組領導班子成員出席會議；中央紀委駐司法部紀檢組、司法部機關各司局處級以上干部，在京直屬單位處級（中層）以上干部，京外直屬單位領導班子成員列席會議。