法制晚報訊(記者 李洪鵬)據(jù)最高檢官方網(wǎng)站消息,昨日,全國檢察機關(guān)第一次專題研究部署加強查辦生產(chǎn)安全責任事故所涉職務犯罪工作座談會在貴陽召開。2013年至2016年,全國共發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故13起,事故導致死亡人數(shù)高達918人,直接經(jīng)濟損失達到94億元,三年來,檢察機關(guān)共追究重特大事故刑事責任人164人,其中廳局級以上干部8人。(法晚微信公號ID:fzwb_52165216)
6年29起特大事故調(diào)查 立案偵查260人
據(jù)了解,2010年至2015年間全國檢察機關(guān)依法立案偵查責任事故所涉職務犯罪案件3526件5165人。其中,堅持貪瀆并查,查辦瀆職犯罪4670人,貪污賄賂犯罪214人,促進了反腐敗斗爭和勤政廉政建設。
2013年以來,發(fā)生在全國各地的13起特別重大安全生產(chǎn)事故,最高檢全部派員介入,共追究刑事責任人164人,廳級以上干部8人。
最高人民檢察院檢察委員會專職委員、反貪污賄賂總局局長盧希要求,全國檢察機關(guān)要提高認識、認清形勢,進一步增強做好查辦責任事故所涉職務犯罪工作責任感。要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識新形勢下加強此項工作的重要性和緊迫性,不斷健全工作機構(gòu),豐富工作舉措,完善工作機制,提升偵查能力,切實擔負起保障安全生產(chǎn)的政治責任和司法責任。
嚴查事故所涉瀆職犯罪
從最高檢反貪總局二局的一份資料顯示,近年來重特大事故背后所涉犯罪主要集中在瀆職侵權(quán)犯罪和貪污賄賂犯罪兩大類,而在占到事故所涉犯罪百分之九十多的瀆職侵權(quán)犯罪中,又以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、徇私枉法罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪等罪名為主,其中玩忽職守罪占比重最大,達到85.9%。
“每遇重特大事故,背后隱藏的一些國家機關(guān)工作人員涉嫌職務犯罪現(xiàn)象便成為關(guān)注焦點。作為法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)同步介入重特大事故調(diào)查,有助于協(xié)助和監(jiān)督有關(guān)部門開展工作,也能盡早掌握瀆職犯罪線索證據(jù),有助于案件偵破,嚴懲特大事故背后的瀆職等職務犯罪?!比珖舜蟠?、華僑大學法學院副院長戴仲川接受《檢察日報》記者采訪時表示,“希望檢察機關(guān)將這一做法進一步制度化、規(guī)范化、加大監(jiān)督力度、增強監(jiān)督實效,對查辦和預防安全事故及其背后的職務犯罪發(fā)揮更積極更重要的作用。”
“案件涉及的人員以科級以下和無行政級別人員居多,檢察機關(guān)追責難度不小。不過隨著近幾年政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)以及司法辦案責任制的強化,還有檢察機關(guān)對事故調(diào)查同步介入的增多,判決率實刑率較低的現(xiàn)象明顯改善,很多事故的責任追究都已經(jīng)變得更加公開和透明,責任人追究的范圍也逐漸擴大?!弊罡邫z反貪總局重特大事故調(diào)查辦公室相關(guān)負責人告訴記者。
“這幾年,每一起重特大安全生產(chǎn)事故都在用鮮血和生命換來深刻沉痛的教訓,而又在下一起重特大安全生產(chǎn)事故中再次用鮮血和生命來印證前面的教訓,陷入了惡性循環(huán)?!弊罡邫z反貪總局重特大事故調(diào)查辦公室相關(guān)負責人說,減少和遏制重特大責任事故的發(fā)生,必須牢固樹立“紅線”意識,強化經(jīng)營者的主體責任、監(jiān)管執(zhí)法者的監(jiān)督責任和地方政府的屬地領(lǐng)導責任,認真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。檢察機關(guān)將繼續(xù)履行好法律賦予的職責,依法嚴肅查處事故所涉瀆職等職務犯罪案件,為安全生產(chǎn)秩序的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮好職能作用。
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