僅依靠憑空捏造的四千余平米廠(chǎng)房,尋找中間人、勾結(jié)拆遷業(yè)主、買(mǎi)通評(píng)估機(jī)構(gòu)、虛列拆遷建筑,竟逃過(guò)層層審核程序,獲得400多萬(wàn)元的國(guó)家拆遷補(bǔ)償款。武漢近日查處一起土地局長(zhǎng)虛構(gòu)建筑騙取拆遷款案,這一“低劣”手法的背后,實(shí)際暴露了拆遷補(bǔ)償機(jī)制的漏洞。(10月29日新華網(wǎng))憑空“畫(huà)個(gè)廠(chǎng)房”騙得拆遷款,似乎是個(gè)笑話(huà)。但是,卻在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生了。武漢四新新區(qū)土地局原局長(zhǎng)余新龍利用審核漏洞,勾結(jié)業(yè)主,騙取拆遷補(bǔ)償款430余萬(wàn)元,造成國(guó)家損失90余萬(wàn)元,將拆遷款變成中飽私囊的“唐僧肉”,其中審核制度漏洞無(wú)疑為局長(zhǎng)大行騙局提供了很大的忙,讓人深思。
應(yīng)該說(shuō),在加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督方面,各種機(jī)制多在不斷完善。但是,由于種種原因,或大或小的漏洞使得權(quán)力對(duì)公共資源的覬覦從來(lái)沒(méi)有停止。特別是在利益群體相互勾結(jié)的狀態(tài)下,1+1>2的作用更為顯著,使得權(quán)力更具有了極大的侵害性。權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督,就是一頭野獸,其侵害性就會(huì)發(fā)揮得淋漓盡致。
近年來(lái),一批權(quán)力侵吞公共財(cái)產(chǎn)的案例不斷涌現(xiàn),有的是專(zhuān)職專(zhuān)管蟻吞國(guó)家資產(chǎn),有的是大權(quán)獨(dú)斷鯨吞騙取國(guó)家資產(chǎn),也有的是“幾個(gè)碩鼠”或“幾窩碩鼠”合伙利用職權(quán)侵吞騙取國(guó)家資產(chǎn),林林種種,不一而足,都表明缺少有效監(jiān)督的權(quán)力所具有的侵蝕性。余新龍之所以能夠得逞,正是幾個(gè)公權(quán)力和職業(yè)中介的串通合伙才騙過(guò)審核監(jiān)督的漏洞。倘若監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)能夠到拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次走訪(fǎng),甚至問(wèn)一問(wèn)土地周邊的群眾,就能夠避免這樣的騙局,但相關(guān)機(jī)關(guān)沒(méi)有履行這樣的職能,這也為余新龍們能夠騙取拆遷補(bǔ)償款出了把力。
所幸的事,土地局長(zhǎng)的騙局沒(méi)能得逞。幫忙“抬神筆”的“奴才們”也必將遭受法律應(yīng)有的嚴(yán)懲。正所謂,魔高一尺道高一丈。法網(wǎng)恢恢疏而不漏。再?lài)?yán)密的侵吞伎倆也逃脫不了法律的監(jiān)管。但其中的教訓(xùn)是深刻的。徒法無(wú)以自行。以此案為誡,應(yīng)該加強(qiáng)權(quán)力的公開(kāi)運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行審核、測(cè)算、評(píng)估、復(fù)查等監(jiān)督程序,改變當(dāng)前對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置以事后審計(jì)為主的現(xiàn)狀,探索推廣征地拆遷全程審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)權(quán)力的內(nèi)部和外部監(jiān)督的有效配合,才能讓隱藏在背后覬覦國(guó)家資產(chǎn)的“碩鼠”們不敢伸出也不能伸出黑手。