紅會去行政化遇阻與工資條例夭折

來源:紅網(wǎng) 2012-10-30 15:00 http://www.vtrackmedia.com/

　　10月中旬，紅十字會總會公開選拔官員，拉開醞釀一年多的改革序幕。紅十字會作為國家發(fā)改委社會領(lǐng)域綜合改革唯一試點社會組織，其改革格外受矚目。紅十字會改革與發(fā)展課題組組長楊團(tuán)稱，改革阻力很大，特別是去行政化要侵犯太多人既得利益，推進(jìn)維艱。多數(shù)職工怕改革丟編制。（10月29日《新京報》）

　　紅會的去行政化改革就是改換身份，斷“皇糧”，按照市場經(jīng)濟(jì)條件下慈善事業(yè)的本質(zhì)要求來運作，這對于改善紅會的形象、解決信任危機(jī)，增強(qiáng)國內(nèi)慈善組織及其事業(yè)的公信力，是必要的。更重要的是，現(xiàn)在，吃“皇糧”的太多，包括社會組織，“官僚化”色彩較濃，財政負(fù)擔(dān)過重，“深水區(qū)”的改革，必然涉及到社會組織改革，工、青、婦這類的“政府”社會團(tuán)體今后也需要改革。紅十字會作為副部級單位，列為中央財政一級預(yù)算單位，它的去行政化改革是社會組織改革的試點，是在為國內(nèi)社會組織改革和慈善公益體制改革探路。如此具有積極意義的改革，竟然遇到了來自紅會內(nèi)部的阻力，讓人浮想聯(lián)翩。

　　紅會改革遇到內(nèi)部阻力，說到底，就是因為內(nèi)部職工吃“皇糧”慣了，財政全額撥款，衣食無憂，舒服透了，他們更習(xí)慣于把自己視為“準(zhǔn)公務(wù)員”或官方的人。改革意味著舒服的日子將一去不復(fù)返了，手里捧著的“金飯碗”將變成“瓷飯碗”，他們當(dāng)然不高興、不愿意了。

　　由此聯(lián)想到，“深水區(qū)”的改革將面臨著來自既得利益者們的阻力，這股阻力是深化改革的最大阻力，是最可怕的阻力，指望既得利益者為改革開“綠燈”是幼稚的。因為既得利益者們通常有“官身子”，話語權(quán)強(qiáng)勢，在與普通百姓的博弈中占上風(fēng)。《工資條例》因壟斷行業(yè)反對而“夭折”，就是耐人尋味的注解。不破解既得利益者們的阻力，不排除他們的干擾，即使改革的頂層設(shè)計再好也白搭，“不愿改”、“不敢改”、“改不動”將成為我們不愿意看到的嚴(yán)峻現(xiàn)實。無論既得利益者的阻力有多大，改革須深化下去，這是國內(nèi)發(fā)展進(jìn)步的大趨勢。想當(dāng)初，普通百姓為改革作出了很大的犧牲與奉獻(xiàn)。如今，捧著“金飯碗”的公職人員們也該為改革作出犧牲與奉獻(xiàn)了。

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