平墳復耕須破除“強制執(zhí)行”

來源:紅網(wǎng) 2012-11-23 09:00 http://www.vtrackmedia.com/

　　日前，國務(wù)院第628號令對《殯葬管理條例》第二十條進行修改，將原規(guī)定“將應(yīng)當火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門責令限期改正；拒不改正的，可以強制執(zhí)行”中的“拒不改正的，可以強制執(zhí)行”刪除。此一變動將河南周口“平墳復耕”運動再次推向公眾的視野。

　　此時，我們不妨對周口的“平墳復耕”實踐來個閃回：今年5月底至6月初，河南省周口市試點平墳復耕工作。該市商水縣投入一千多萬元，幾個月時間內(nèi)將28個行政村的墳頭全部平掉。村民平一個墳頭，可獲得200元錢。

　　可以肯定地說，“平墳復耕”本身不失為一個好政策，從提升思想層面，破除了群眾傳統(tǒng)陳舊的生死觀念，推進移風易俗，從提升生態(tài)建設(shè)層面，促進了生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田。這項政策之所以受到質(zhì)疑，問題是出在了“強制執(zhí)行”上面。

　　比如，“用3年時間完成農(nóng)村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現(xiàn)新墳頭，逐步取消舊墳頭”這條規(guī)定，就會給人攤大餅、運動式、強制化的聯(lián)想。這些冷冰冰、硬邦邦的要求催生的處理方式也難說得當：執(zhí)行人員為確保3年內(nèi)完成任務(wù)，可能群眾工作方法缺少了迂回穿插、因勢利導、循序漸進，更多的是單刀直入、臆想武斷、急攻冒進，比如就有一個村支書，就扯出了“村干部不帶頭，就免職；教師不帶頭，就停課；黨員不帶頭，就撤銷黨籍”的大旗，試問，如果村支部沒感受到壓力山大，哪敢如此瘋狂一吼？

　　《殯葬管理條例》的修改，似乎并未影響周口方面“平墳復耕”的決心，11月22日的《法制日報》報道，周口官員表態(tài)，“平墳復耕”將繼續(xù)進行，不會因別人說三道四而停止。作為旁觀者，我只希望周口方面切記不要“強制執(zhí)行”，時刻將“強制執(zhí)行”這幾個字視為一種提醒，一種警示，有則改之，無則加勉，在這項本屬好事的工作中，緊緊依靠群眾做好群眾工作，事前多和群眾聊聊，及時聽取他們的想法，事后多和他們溝通，及時改進不足，修正提高，以真情贏得群眾的信任，以感情推動群眾的配合。若以此作為，“平墳復耕”一定會有美譽度，因為它凈化了環(huán)境和人心，因為它推動了一個“美麗的中國”。

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