王云帆：范悅事件內部調查宜讓位司法

來源:京華時報 2013-06-20 09:26 http://www.vtrackmedia.com/

　　雖然官方稱，如調查中發(fā)現范的資金來源涉及違法違紀問題，“將依法依紀作出處理”，但反腐部門絕不應坐等案件上門，司法調查本可依照法律規(guī)定獨立啟動。

　　網絡反腐又立功了。一個名叫紀英男的女子，用一篇網帖和數張照片，將一位廳級官員和他所在的單位卷入了洶涌的輿情危機之中。國家檔案局19日公開回應稱，該局政策法規(guī)研究司原副司長范悅已因作風問題被免職。對網絡披露的范悅花巨款包養(yǎng)紀英男的情況則正在調查中，如發(fā)現范的資金來源涉及違法違紀問題，將依法依紀作出處理。

　　經過這幾年網絡反腐的洗禮，政府部門在應對自媒體時代的輿情危機上已大有改觀。原來要么是不敢說、要么就胡亂說，現在至少是愿意說，哪怕是被動說，而且回應也算及時。

　　當然，這種回應的時間還可再提前。和很多實名舉報一樣，這次舉報人也并不是一開始就找到了網絡。按照官方回應的說法，2013年4月下旬，紀英男就口頭向國家檔案局反映了相關情況。按理內部調查那時便應開始。僅就“作風問題”而言，要核實清楚也用不了幾天。但在長達兩個月的時間里，我們并沒有等來國家檔案局的“自曝家丑”。我們現在看到的，仍然是網絡曝光之后的一個滯后的回應。

　　面對腐敗問題，公眾更期待的其實還是制度化追責。從法理上說，當舉報的內容特定，關注者多或關注者少并不會導致舉報內容的法律性質發(fā)生改變。而在現實中，“影響大小”卻實際成為推動反腐工作的一個顯性標準。這恰好從一個側面證實了“信訪不如信網”的尷尬現狀。網絡的力量并不在于別的，就在于“影響”。

　　雖然“范悅事件”暫時還只被列為“作風問題”，但這并不表示，此事就到此為止了。作為行政部門，在其職員卷入桃色事件后，啟動紀律檢查和行政監(jiān)察程序是通行的選擇。只是這些“內部調查”應時刻準備著讓位于司法調查。在行政問責、紀律問責和司法問責中，后者才是最關鍵，也最為公眾所關注。如果說范悅與紀英男的感情糾葛，還只停留在“作風”層面的話，紀英男所曬出的涉及范悅的大手筆消費，已然觸及刑事司法，急需偵查機關的介入。

　　在法律上，行政監(jiān)察等內部調查并不是司法調查的前置程序。雖然官方稱，如調查中發(fā)現范的資金來源涉及違法違紀問題，“將依法依紀作出處理”，但反腐部門絕不應坐等案件上門，司法調查本可依照法律規(guī)定獨立啟動。須知，習慣了圍觀的網友還在等待著這一事件的司法結論。

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